而床日付费制的另一条重要制约性规定是，乡镇卫生院辖区内总人口的住院率必须控制在11%以内，每超出此指标0.1个百分点，卫生院将面临被扣拨 10%管理金的大额损失。这就制约了医院随意将门诊患者纳入住院进行挂床治疗的行为，医院会自觉将没有住院指征的患者留在门诊治疗，从而避免住院“井喷” 现象。