“村里以前好几个得蛛网膜下腔囊肿病的人因为看不起病在家硬扛，都死了。我在西京医院住院总共花了35220元，一次报销14977元，合作医疗政策好得很！”这是近日记者在中村乡采访时，邓家村七组村民卞茹珍说的一番话。

　　在四天多的时间里，记者辗转在宁县的乡镇、村社、医疗单位，听介绍、走农户、入病房。每到一处，都能听到广大农民对新型农村合作医疗那发自肺腑的拥护和赞叹；每接触一位“父母官”，都能体会到他们对这项“惠民工程”的重视和良苦用心；每次与基层的医护人员和从事这项工作的管理者交谈，都能感受到他们对这项事业所付出的艰辛以及那份责任感。

　　宁县是一个拥有49万农民的农业大县，新型农村合作医疗自2007年实施以来，已经成为一把为该县农民健康遮风挡雨的保护伞，使农民看病贵、看病难的问题得到了有效缓解。在宁县合管局办公室，记者看到了这样一组数字： 2007年至2010年共补偿参合农民55.37万人次，补偿1.53亿元，其中门诊补偿46.65万人次，补偿1318.04万元，住院补偿8.72万人次，补偿13944.4万元，统筹基金使用率87.62%。同时，参合率逐年稳步提高，由2007年的86.11%提高到2010年的97.25%，前四年共筹集参合资金1.87亿元；2011年，全县参合农民48.09万人次，参合率97.74%，高于全市、全省参合率。值得一提的是，仅1至5月份，全县补偿5.86万人次，补偿1534.39万元，其中门诊补偿4.85万人次，补偿170.18万元，住院补偿9974人次，补偿1364.2万元。合无疑为农民“匣子”里的钱上了一道“防盗网”。

　　“小病忍、大病扛，实在不行就往家里拖”，曾经是宁县许多农民的真实状况。为了有效缓解农民看病贵、看病难的问题，宁县县委、县政府积极争取省级合试点，于2006年11月28日在全县启动了新型农村合作医疗。通过上下齐抓共管，制度健全，管理到位，运行规范。2008年省电视台对宁县合工作进行了报道，2009年，县合管局张金孝局长代表宁县在全市合工作会上作了题为 “强化监督管理，有效控制费用，推进合制度健康持续发展”的典型发言。为了控制不断上涨的医疗费用，该县在全市率先试点开展了支付方式改革工作，改革成果显著，2011年4月县合管局张金孝局长代表全县在全省作了题为“深化改革，务实创新，全面推进新型农村合作医疗健康平稳运行”的交流发言，受到与会代表的一致好评，得到上级领导的肯定。

　　“新型农村合作医疗为千千万万个农民家庭筑起了一道健康屏障，是农村社会和谐的润滑剂，是老百姓的"健康银行"，我们一定努力将这一惠民利民的好事办实办好，不让乡亲们失望。”宁县合管局局长张金孝的一席话道出了推行新型农村合作医疗工作的现实意义。目前，该县合实施时间短、启动快、基金使用率高，呈现出手续简化、制度健全、管理规范、运行平稳、受益面广等特点，印证了县委、县政府实施合制度的信心与决心。为给广大群众搞好农合服务，宁县县乡两级合管部门首先从宣传入手，通过进村入户宣讲、召开动员会议、发放明白单及宣传手册、刷写标语。同时，在县电视台黄金时段连续播放了“合”知识，在《九龙周刊》上刊登了参合群众享受合成果的典型事例。在此基础上，宁县还规范了合基金的管理，严格按照“银行管钱、财政管账、合管局管事”的原则，实行基金收支分离、管用分开、封闭运行、相互监督的基金管理体制，确保了基金运转安全。2011 年宁县合工作将大胆改革、不断创新，努力提高补偿标准，乡级将达90%，县级达到80%，扩大受益面，探索把救护车费纳入报销范围，中成药、中药饮片、中医药适宜技术费用100%报销，慢性病特殊疾病报销提高封顶线等多项惠民措施。