新华网江苏频道南京8月27日电 高考录取率突破８０％、高等教育毛入学率达到４０％、教师校长率先流动、把教育纳入一把手考核体系……近年来，江苏扎实推进教育优先发展、科学发展，在服务地方经济社会发展同时，让“生根开花”的优质教育惠及百姓。

八成考生圆了大学梦

刚刚结束的江苏省高考录取工作传来一个振奋人心的消息，２０１０年全省共有４２万余考生被高校录取，高考录取率首次超过８０％，创历史新高。这意味着今年全省５２.７万考生中八成以上的人可以实现大学梦，给众多家庭带来希望的曙光。

早在１９９６年，江苏在全国率先大规模高考扩招，拉开了教育优先发展的大幕。

“当时省委省政府提出，要在本科２.５万招生计划基础上扩招１万，让更多的江苏考生上大学。”从事３０余年高招工作的江苏省教育考试院院长刘炳贵回忆，为了完成这一当时很多人看来“无法完成的任务”，江苏多方协调、努力争取，最终完成扩招计划１.２万。

１５年间，江苏高考招生人数从７万增长为４２万，高考录取率从５１％提高到８０％以上。如此大规模的人才培养在满足群众教育需求同时，也为江苏经济社会发展提供充沛的人力资源。

“教育优先需要我们用实实在在的政策、资金和行动支持。”江苏省委书记梁保华表示，多年来，江苏在弘扬尊师重教传统的基础上，全面落实教育规划优先安排、资金投入优先保障、公共资源优先配置的原则，确保教育和人才建设投入大幅度增长。

一组数字折射了江苏教育多年来优先科学发展的成效。２００９年，江苏高等教育毛入学率（区域内高等教育学生总数与规定的年龄组人口的比率）达到４０％，高中阶段毛入学率达到９５％，九年义务教育巩固率达到９８.６％，三项指标均远高于同期全国平均水平，提前１０年达到或超过《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的全国２０２０年指标。

“高等教育毛入学率达到４０％，标志着江苏进入高等教育大众化的新阶段。”江苏省教育厅厅长沈健告诉记者，目前全省有普通高校１４４所，在校大学生１７７万人，两项指标均居全国首位。江苏已经建成全国最大规模的高等教育，尤其是职业教育快速发展，实现了和普通教育“两翼齐飞”。

端平教育优质均衡发展“这碗水”

每班３６个学生的小班化教学、先进的多媒体教室、４００米塑胶跑道、藏书丰富的图书馆……在南京市虹苑中学这所公办学校，三分之二的学生是外来务工人员子女。他们和本地孩子一样，享受同样的待遇和教育资源，在阳光雨露下快乐成长。

这是江苏６０万流动儿童有学上、上好学的生动缩影。

“推进教育优质均衡发展，最不该忽视的就是外来务工人员子女这个群体。”江苏省教育厅分管基础教育的副厅长胡金波介绍，在硬件上，江苏通过政策和资金扶持，大力推进民办外来务工人员子女学校标准化建设。在软件上，确保民办外来务工人员子女学校与公办学校统一课程计划、统一使用教材、统一学籍管理，共享教学管理科研成果。
目前，全省流动儿童接受义务教育的入学率已经动态达到９９％以上，其中８０％以上的流动儿童进入公办学校就读。

“经过多年发展，江苏的义务教育已经基本解决‘有学上’的问题，目前的难题是‘上好学’，突出表现为教育发展还不够均衡。”沈健表示，近年来，江苏着力从硬件和软件入手，不仅让孩子们坐在窗明几净的教室里学习，而且让他们在优秀老师的科学引导下快乐成长。

从２０００年开始，江苏省级财政累计投入７０亿元，通过实施“危房改造”“三新一亮”“六有工程”“合格学校建设”“农村寄宿制学校建设”等一系列工程，使全省绝大多数农村中小学办学条件达到优质标准，基本解决义务教育“硬件”均衡发展问题。

“推进教育优质均衡发展的核心，是打破城市学校和农村学校、重点学校和薄弱学校、外来子女学校和本地学校之间的藩篱。”胡金波告诉记者，今年５月底，江苏启动义务教育优质均衡改革发展示范区建设，在首批１３个示范区试点中，把骨干教师均衡配置作为推进义务教育优质均衡发展的重要途径。