4月初，《江苏省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法(草案)》听证会上，“教师满6年必须轮岗”引起热议，而晨报也曾报道了省法制办在给省政府送审稿中删除了义务教育阶段教师轮岗的“6年”周期，改为“满一定年限”。昨日，该草案正式提交省人大常委会第十五次会议审议。在昨日举办的省教育厅新闻发布会上，省教育厅负责人表示，虽然日期没有限定，不过教师流动是肯定的，每年不低于专任教师总数15%。

　　改了些什么？

　　“6年”改成“满一定年限”

　　在4月份的立法听证会上，“教师轮岗”成为关注的焦点。草案中第二十一条规定，“县级教育行政部门应当均衡配置城乡教师资源，建立本行政区域义务教育公办学校教师定期交流制度，组织公办学校教师流动。教师在同一所学校连续任教满6年的，应当流动。”而在昨日送交省人大的议案中，“6年”周期，确已经改为“满一定年限”。

　　教师是不是不轮岗了？在这次改动后，不少教师和家长都发出了这样的疑问。也有听证代表表示担忧，这样一修改，弹性就太大了，到了基层就非常难操作，会造成一定的混乱。

　　对此，江苏省法制办一位专家告诉记者，考虑到《江苏省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》即将上升到法律层面，作为法律一般不宜将具体操作时间限定得过死。因此，具体细则将由教育行政主管部门制定。
 

　　还轮岗吗？

　　校长干两届，教师还是要轮

　　“义务教育均衡发展的目标是合理配置教育资源，缩小我省区域之间、城乡之间、学校之间办学条件和办学水平的差距。”省教育厅厅长沈健在昨日的省十一届人大常委会第十五次会议上对“轮岗”作了详细说明，他表示，教师轮岗改为“满一定年限”，校长任期三年，在同一所学校连任不得超过两届。

　　那么，这个时间期限到底该如何确定呢？省教育厅基教处处长马斌在昨日举行的省教育厅新闻发布会上作了解释，他表示目前我省正在制订相关的细则，很快就会公布。可以肯定的是，全省不可能搞一刀切，地区与地区之间、学校与学校之间都有差异，要充分考虑到各方的特点，先搞些试点，短期内不可能全面推开。他还指出，校长和教师的轮岗时间并不重要，关键是他们是否将先进有效的管理制度、教学方法带给薄弱学校，而不在于呆在这个学校的时间长短。

　　怎么轮？

　　教师按照每年不低于总数15%轮

　　那么，教师轮岗将如何操作呢？沈健透露，省教育行政部门将会同省人力资源和社会保障部门、财政部门制定具体实施办法。
 

　　作为省级教育行政主管部门，江苏省教育厅已经先期进行了相关细则的研究工作。在昨日省教育厅举办的新闻发布会上，省教育厅副厅长胡金波透露，今后校长在同一学校连任不得超过两届，教师按照每年不低于专任教师总数15%、骨干教师按照每年不低于骨干教师总数15%的比例进行交流。此外，校长须符合省定任职资格，有健全的公开选拔制度、培养培训制度、任期目标制度、定期轮岗制度。

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　　江苏即将免收小学初中作业本费

　　免费性是义务教育的基本属性之一。新义务教育法明确，实施义务教育不收学费、杂费。多年来，我省已相继免除了义务教育学费、杂费、借读费、教科书费。目前，上海、浙江等省市已明确规定免收作业本费。但是，目前江苏仍然在收取作业本费，以南京为例，2010年该市春季小学、初中收费标准中：城区小学生必须要预交的费用是作业本费22元(学期末多退少不补)，初中生作业本费是35元(同样是多退少不补)。

　　“我省也准备免收作业本费，省有关部门已形成方案，待省政府批准后即可实施。”在昨日的省十一届人大常委会第十五次会议上，省教育厅厅长沈健透露。沈健还表示，将来我省的义务教育还将有更多的免费项目，因此在本次审议的《办法（草案）》中，规定了实施义务教育，免收学费、杂费、借读费、教科书费和省人民政府确定免收的其他费用。“这使得现有政策法定化，为将来逐步扩大免费范围预留了空间。”（成岗 王晶卉）