刚刚出台的青岛新医改政策中提到，要加强基层医疗卫生基础设施建设，2009年编制完成城乡基层医疗卫生机构布局规划，在巩固县级医院和镇卫生院达标建设成果的基础上 ，进一步探索实行县级医院 、镇卫生院和村卫生室一体化管理模式。这种市、镇 、村卫生一体化的管理模式3年前就已经在胶南开始推广，那里的老百姓已经提前尝到了甜头。推行三年来，老百姓有哪些实惠？9月12日，记者赶赴胶南市进行了探访。 

        >>>村民 

        花费千元能报七成 

        9月12日，记者来到胶南市琅琊镇卫生院，在住院部的二楼见到了正在输液的村民肖维苗大姐。“看着不像有病的样吧，刚住进来时连说话的力气都没有。”据医生介绍，今年44岁的肖大姐家住琅琊镇西洼村，半月前突发急性胃炎，还伴随着脑血管痉挛，肖大姐疼痛难忍，被家人送入胶南市人民医院，那里的医生为肖大姐做了诊断后，听说她是琅琊镇的居民，就建议她回镇卫生院治疗。 

        “说实话，当时对镇卫生院的水平真有点不放心。”肖大姐说，没想到治疗效果还挺好，刚开始头晕、看不清，也不敢睁眼，由于胃疼肚子胀得老高，经过治疗，仅两三天各种不良症状就减弱了。“每天住院费只有15元，包括床位费8元 ，诊查费5元 、护理费2元 ，比住旅馆还便宜。”肖大姐高兴地说，现在病好了，可她还想多住两天巩固巩固，家里人和她开玩笑说住恣了，赖着不肯走。“在这里不光住院便宜，看病也划算。”肖大姐说，这次她看病花了近千元 ，参加了合，能报销70%。“花300多元能看病八九天，在以前连想都不敢想。” 

        >>>实惠 

        手术费省了八千元 

        在另一间病房里，记者见到了刚刚做完胃大部切除手术的琅琊镇62岁的村民陈本江大爷。“在这里做手术才花7000多元，通过合还能报销70% ，要是去市级医院做手术起码得两万元 ，只能报销50%。”陈大爷伸出指头，给记者算着，这一下能省下近8000元呢。“在这里，8000元钱抵得上全家好几口人一年的收入了。” 

        陈大爷20天前在胶南市人民医院查出得了胃溃疡，因为怕花钱，陈大爷舍不得动手术，就来到镇卫生院打针消炎。医生得知陈大爷的病情后 ，建议他做手术进行彻底治疗 ，以免病情加重。考虑到陈大爷的经济情况，提出邀请市级医院专家来镇卫生院为老人动手术，这样既能保证手术的成功率，还能为老人省下一笔钱。“手术很成功，专家还定期过来查房，问问恢复得咋样。”陈大爷说，在镇医院花最少的钱，就能享受到大医院的高超医术，对老百姓来说很实惠。 

        >>>转变 
        
        卫生院软硬件升级 

        “前几年这里的病号少得可怜，好不容易来一个，医生还不得拼命地使劲。”琅琊镇卫生院的王淑国主任告诉记者，在推行市镇村卫生一体化之前，镇卫生院的患者少得可怜，一天只有上午能有两三个来看病的，到了下午多数医生闲得只能喝水看报纸。“当时每月的工资只有六七百元，有时候还拖好几个月不发。”王主任说，医生养家都难，哪有心思用在服务病人上。 

        “因为投入不足，待遇低，医学院的大学毕业生大多不愿来镇卫生院，留不住人才，老百姓看病难，同时导致‘以药养医’的情况恶性循环，让病人也对医疗条件和技术存在怀疑 ，胶南市大多数镇卫生院长期处于不死不活的状况。”胶南市卫生局副局长胡美霞告诉记者，从2006年7月 1日开始，胶南市卫生局按照所有权与经营权分离的原则，在对卫生院的人员、设备、资产等基本情况进行了全面调查摸底的基础上，将全市政府办的镇卫生院的人员、业务、经费等全部划归市卫生行政主管部门管理。还由政府出资1223万元为镇卫生院配备了X光机、半自动生化分析仪、救护车等。2007年和2008年，累计投入2797.77万元对镇卫生院进行了重建、扩建和修缮。