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李成贵委员:建议给中西部农村65岁以上老人每人月发100元养老金


今年的政府工作报告中提出,新型农村社会养老保险试点要覆盖全国10%左右的县(市)。社会养老保险的机制是年轻时参保,等到老年后再领取养老金。问题是,现在已经进入老年的农民怎么办?
  全国政协委员、中国社会科学院农村政策研究中心主任李成贵建议,由国家财政出钱,给中西部农村65岁以上的老人每人每月发100元养老金。李成贵委员认为:“这些农村老人通过‘剪刀差’的方式为国家工业化提供了6000-8000亿元的原始积累,国家应该考虑他们的养老问题。”他说,据有关统计,现在中西部农村65岁以上老年人约有4570万人,经估算,每人每月100元就可以使他们的处境得到明显改善,按此标准,每年国家财政需拿出548亿元。李成贵建议,中央财政建立农村老人专项补助金账户,民政系统提供基础数据,确认受益对象,民政与财政协作,进行动态管理,通过金融系统发放,直达老人个人账户。
  为与最低生活保障体系衔接,李成贵委员说,可将每月100元的养老金视作转移性收入,纳入家庭收入之中,再算出人均收入,如果仍比绝对贫困线低,则继续享受低保;如果高于绝对贫困线,则不再享受低保。“这种做法,相比全民发消费券的提议,更有助于实现公平,也更有利于扩大农村内需,实现经济收益最大化。”


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