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构建农民教育的长效机制


  农民是建设社会主义村的主体。实现农业和农村现代化,需要培养造就千千万万高素质的新型农民。反过来说,培养新型农民是统筹城乡经济社会发展的必然要求,是社会主义村建设的重要基础,是增加农民收入的重要途径。从各个角度来说农民教育都是至关重要的一个环节。那么如何搞好农民教育,提升农村社会文明?这是摆在各地决策者面前的一道难题。

  长期以来,农民教育现状并不乐观。很多地方的农民教育都是政府号召、农民接受的固化的单向传统模式;不少文件对农民教育都是单向规定和号召,却没有站在农民角度分析和研究,内容显得脱离实际,农民教育缺乏需求依据和可操作性;因为没有专业院校,农民教育不够系统,没有形成完善的体系;此外,许多对于农民的教育和培训都是短期的、应急的,并未形成长效机制。诸如此类的缺陷直接影响了农民教育的成效。

  近年来,全国各地也在进行各种各样有益的探索和尝试。浙江省嘉善县在深入基层调查研究和广泛征求群众意见的基础上,进一步延伸宣传思想工作的触角,拓展领域,力避以往农民教育的弊端,走出了一条富有实效的农民群众教育实践之路。

  其难能可贵之处在于,其一,形成了全方位、立体式的新型农民教育体系。从本地农村实际出发,嘉善县整合城乡资源,创新教育平台,构建起了以“百姓课堂”、村级简报、镇村党校为主体的农民教育体系,通过“百姓课堂”进农家、村级简报到农民、村级党校遍农村这三大平台建设,使农民教育基本覆盖全县。

  其二,创新出分层次、多样化、全新的运行模式。嘉善县根据农民的实际需要,通过建立双向选择平台,打破传统单一的单向授课方式,为农民提供个性化服务。比如像“百姓课堂”,坚持组织引导与自愿参加相结合,教育内容与农民需求相结合,专题讲座与现场指导相结合,转变作风与解决问题相结合,宣传政策与推动工作相结合,变传统的灌输式为现代的互动式,变“要我学”为“我要学”,用农民最容易接受的方式、用最朴实的语言传授各种知识,使农民“一学就会、一做就灵”。

  其三,建立起长期的、可持续的长效机制。2005年,由嘉善县委宣传部牵头,整合了29家县级机关部门的教育资源,成立了嘉善县“百姓课堂讲师总团”,三年来,由试点到全面推广,嘉善县始终活跃着一批“兼职的讲师”,开设了一节节“流动的课堂”,“百姓课堂”已经成了县里的常规工作。同样是从试点起步的村级简报,如今已在嘉善县160个村全面开花,在推进村建设中“小简报起了大作用”。

  此外,嘉善县在丰富农民教育的形式,增加教育的内容等方面,都有许多可圈可点之处。相信本报推出的嘉善县构建新型农民教育体系的这篇理论总结文章,对各地农民教育和培训工作能有所启发,同时我们也祝愿嘉善县能不断创新,使农民教育更加扎实有效持久地开展下去!


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