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郴州着手化解农村义务教育“普九”债务


        本网讯 3月12日,郴州市召开农村义务教育“普九”债务工作电视电话会议,贯彻落实国务院、省政府化解农村义务教育“普九”债务工作会议精神,安排部署全市化解农村义务教育“普九”债务工作,促进农村义务教育健康发展。

        上世纪九十年代,郴州各县(市、区)为推动普及九年义务制教育,在政府投入有限的情况下,想方设法筹措资金,增加教育投入,改善办学条件。不少学校的教学设施得到了较大地改观,提高了中小学适龄儿童的入学率、巩固率和升学率,推动了农村义务教育事业发展。

        然而,由于地方财力不足,许多地方通过“政府投入一点,从银行借一点,欠承包商一点,借教师一点,社会捐助一点”等办法,筹措资金加大“普九”力度,开展的“两基”达标建设形成了巨额债务,使得一些农村中小学校喘不过气来,有的地方甚至出现了基建承包商锁学校铁门的现象,教学秩序得不到正常保障。加之近年来农村实行税费改革,取消了教育集资和农村教育附加费,不少县乡没有偿还资金的来源,农村“普九”债务因此沉淀下来,形成了沉重的债务包袱,到了必须解决的地步。

        会议强调,要明确化解农村“普九”债务的重大意义。化解“普九”债务是发展农村教育事业、推进教育强市战略的迫切需要,是构建和谐郴州、实现富民强市的需要,是深化农村义务教育经费保障机制改革、完善城乡公共财政体制的需要。会议明确了关于化解“普九”债务范围、偿债资金筹集和补助、统一规范操作以及组织实施等问题。(郴州市教育局基础教育科:张贵付)


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