毕业生就业·弹性退休·重点群体参保——人社部回应社会热点问题

新华网北京7月25日电(记者陈炜伟、徐博)人力资源和社会保障部25日召开新闻发布会，新闻发言人尹成基对高校毕业生就业情况、弹性退休制度、重点群体参保等社会关注的热点问题进行了回应。

把高校毕业生就业放在首位

“今年一季度，大家也关注到高校毕业生的就业面临着一些新的困难，就业的签约率比较低。”尹成基说，上半年国务院已经出台了更有针对性的高校毕业生的就业扶持政策，通过采取措施，上半年高校毕业生的就业与去年大体持平。

尹成基说，上半年我国制定出台了高校毕业生求职补贴、离校未就业毕业生实名登记等配套文件，组织开展离校未就业毕业生就业促进计划。上半年高校毕业生的就业整体上保持了基本稳定。

他说，高校毕业生的数量近几年在持续增加，明年还要有所增加，就业压力较大，下一步要把高校毕业生就业放在首位。

他介绍，下半年还要针对离校未就业高校毕业生实施专门的就业促进计划，目标就是把未就业的毕业生组织到就业见习、技能培训等一系列就业准备活动当中。同时，将强化有针对性的就业服务，组织开展高校毕业生服务月、服务周、网络招聘等专项活动。对于困难的高校毕业生，将有就业服务机构进行跟踪式的服务。

“现在，我了解的一些信息，所能提供的就业岗位可能有一部分不太符合高校毕业生的期望。”他表示，“高校毕业生对就业的期望，也是可以理解的。但是，他们只要想就业，在现有的政策和一系列的就业服务活动当中是可以解决的。”

尹成基说，高校毕业生的就业要全社会来支持，高校毕业生自身要有职业发展的规划和设计，要转变就业观念。

退休政策：要充分听取意见、慎重决策

我国现行退休年龄源于20世纪50年代劳动保险条例的规定：男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。随着经济和社会的发展，在退休年龄政策方面出现了一些矛盾和问题。退休政策是否需要调整，应该怎样调整？

针对媒体关于“弹性退休制度调研进展”的问题，尹成基表示：“关于退休政策，我们仍然在关注专家和社会各方面的意见。作为一项重要的、关系每个人切身利益的、综合性的重大政策，从程序上一定要充分地听取各方面的意见，认真研究，充分论证，慎重决策。”

进一步扩大社会保障覆盖面

在社会保障方面，尹成基说，要进一步扩大社会保障覆盖面，开展全民登记参保试点，积极引导城乡居民长期参保续保；重点做好农民工、非公经济组织从业人员及私营企业职工等群体参加职工社会保险的工作。

在重点群体参保的问题上，尹成基说，现实当中这些群体在参保方面确实有一些困难，如本人没有及时地参加相应的社会保险，对有些政策不了解，或者有些灵活就业人员没有关注这个问题，要通过加强宣传，让他们了解相应政策，参加进来。

“另一方面，有一部分小微企业，可能在生产经营当中遇到一些困难，会对员工的参保带来一定的影响，这些都是发展中的问题，是暂时性的。”他说。

尹成基表示，社会保险关系是一个长期稳定的关系，针对重点群体，会有相应的政策，工作上也要区别对待，有针对性地扩面。

他说，比如建筑领域的职工，就要把参加工伤保险作为重点，同时也应包括养老和医疗保险。针对客观情况，在相应政策和工作方法上，有针对性地为他们参加并享受相应社会保险提供制度保障。