异地务工人员服务管理将成为广州“社会创新”重点任务

　　新快报记者 李国辉 通讯员 张康

　　“新生代农民 工融不进城市和社区，正成为社会管理的一个难点。”昨日上午，广州市社工委召开推动“社会创新”项目建设座谈会，针对新生代农民工的待遇，广州市社工委专 职副主任姚森隆表示，广州社工委已分两批力推54个社会创新项目，其中如何创新异地务工人员服务管理将是一项重点任务。

　　24个创新项目交由社会实施

　 　据姚森隆介绍，市社工委从去年6月开始推动“社会创新”项目建设，共有54个项目。第一批有30个，创新任务主要集中在社会管理体制机制改革、社会组织 培育发展、综治维稳等社会建设领域的重点工作，实施主体主要是政府职能部门；第二批项目共有24个，集中在异地务工人员服务管理、社会志愿服务工作、社会 矛盾调处、社会特殊人群关爱扶助等方面，实施主体则是社会公益组织（NGO）、企业、知识分子、志愿者团体以及社会公众等。

　　姚森隆说，经过1年来的实践，广州社会创新实践从基层治理逐步拓展到教育、就业、养老、帮扶等民生领域。

　　专家呼吁研究新生代外来工数量和需求

　　座谈会上，华南农业大学人文法学院教授王权典认为，新型城市化离不开人，新生代农民工是一个不可忽视的群体。

　 　“这些孩子在广州读书、长大甚至出生，家乡对他们来说是陌生的，他们不愿意回去，也回不去了，没有土地给他们。”王权典说，当前，这部分人不在少数，但 融不进城市和社区，难以享受到和本地人相等的教育和公共服务，由此衍生出一系列社会管理问题，在某些地区甚至成为青少年犯罪的主体。王权典呼吁，应系统调 研掌握这一群体的数量、需求等，同时整合社会资源，帮助他们就近入学、就业等，使得他们享受市民待遇。

　　广州首届慈善项目推介会明日开幕

　　据了解，近年来，广州社会组织发展速度加快，目前全市已有社会组织4653个。有记者发问，尽管社会组织发展蓬勃，但其普遍存在着缺乏资金支持、后续运营困难的瓶颈，特别是一些新生微小型“NGO”，它们有较好的项目，但因为缺乏资金，往往夭折。

　　对此，姚森隆称，对于微小社会组织，广州已采取了系列措施给予扶持，只要有好的创新项目，即可向政府申请资金资助，也可向社工委申报，社工委除了跟踪观察外，也会给予一定资助，此外，还可以与较成熟的枢纽型社会组织联系，寻求资源帮助。

　 　市社工协会副秘书长洪鉴铨也表示，针对社会组织尤其是微小社会组织运营困境，广州正在搭建平台帮扶发展。本月26日、27日，广州将在白云国际会议中心 举办首届广州慈善公益项目推介会，届时将有1083个广州本土慈善公益项目参展，通过推介会的平台，为项目寻求社会、企业、团体等“人财物”方面的扶持。