2004年，吉林省开展了全民创业带动就业系列活动，今年又启动了创业带动就业年活动。如今，吉林大地上奔涌着一股创业大潮。

　　几年来，吉林省制定出台涉及市场准入、行政管理、税费减免、场地安排、小额担保贷款、财政资金补贴等方面创业就业扶持政策20余个，鼓励下岗人员灵活就业，帮助农民创业致富，帮扶就业困难人员实现再就业，倡导大学生自主创业。各地、各部门也结合实际制定出台了相应配套政策和实施细则。2011年，吉林省共有112.9万人享受各项就业补贴政策，投入就业专项资金25.4亿元；发放小额担保贷款11.5亿元；省级全民创业发展专项资金大幅度增加，为50个创业项目投入创业资金6600万元。

　　为了让创业者创稳业、创好业，吉林省坚持把创业促就业纳入各级政府就业工作目标责任制，列入民生实事，写进了“富民工程”，并将每年5月定为“吉林省全民创业促就业活动月”。同时，积极完善基层平台服务功能。吉林省县级以上人力资源市场全部建立了创业服务窗口，重点地方专门成立了创业指导中心，组建了创业项目评审团，建立了创业项目库。截至2011年末，吉林省共组建专家评审团1900多个。全年提供创业服务5万人次，推介创业项目1万个，带动就业25万人。

　　各地、各有关部门坚持以高校毕业生、返乡农民工和就业困难人员3类群体为扶持重点，不断加强创业带动就业基地建设。在大学生创业园建设方面，建立了省级大学生创业园区评审委员会，制定了省级大学生创业园区标准。2011年，评审通过省级大学生创业园区31个，大学生入园创业3615人，带动就业1.1万人。在农民工返乡创业基地建设方面，各地结合自身特点，多形式推进农民工返乡创业基地建设，不断完善“政府扶持、社会参与、企业运作”的工作模式。截至2011年末，吉林省共建农民工返乡创业基地115个，其中当年新建29个，直接扶持创业1506人，带动就业2.5万人。在就业困难群体创业市场建设方面，截至2011年末，吉林省共建成就业困难群体创业市场20个，直接扶持创业3000余人，带动就业1.23万人。