“如今，不管你是城镇失业人员，还是农民工、高校毕业生，想求职的可以免费学技能、免费推荐工作，想创业的可以参加免费的创业培训、申请免息小 额贷款、享受一条龙创业服务。”在社区劳动保障工作站工作了整整10年的潘晓磊告诉记者，10年来自己体会最深的是就业服务对象越来越宽了，就业政策越来 越完善了。

　　党的十六大以来，我省坚持就业优先的发展战略，妥善解决了国企下岗职工再就业问题，有效化解了以高校毕业生为主的新一轮青年就业高峰压力和金融危机对就业的严重冲击，市场就业机制得到有效发挥，具有河北特色的积极就业政策得到延续、扩展、调整和充实。

　　-缩影：一个充分就业示范社区的“民无遗闲”

　　潘晓磊所在的石家庄长风街道延东社区有2962户、6800余人，原有160余名下岗失业人员。其中，“4050”人员46人，就业困难高校毕 业生14人，原有“零就业家庭”3户。几年来，他和劳动保障工作人员一起努力，深挖广聚就业岗位，在辖区内实现了“社无遗岗民无遗闲”，零就业家庭保持动 态为零，一个名不见经传的小社区于2010年戴上了“首批国家级充分就业社区”的桂冠。他也被评为河北省的就业服务明星。

　　接受记者采访时，他憨厚的笑笑：“算不上明星，一个社区里天天见面，谁家日子过得困难心里也不舒服，政府有了好政策咱就好好利用。”

　　家住41栋的梁密珍，是市电器厂的一名失业人员，孩子上高中，年迈的婆婆卧病在床，家庭生活入不敷出。国大超市入驻社区后，因超市的入驻协议上 明确写明“必须优先安置本社区的就业困难人员”，43岁的梁密珍就顺理成章的成为了该超市的售货员，有了固定的收入，日子过得活泛起来。

　　经编厂下岗职工窦铁刚，因求职连续失败一度沉迷打牌、喝酒。在社区的帮助下，他租了两间平房，在延东小学旁边开起了“如意小饭桌”，收入颇为不错。现在他的小饭桌相当红火，每天都近百名学生吃饭，忙不过来，他还雇了另外3个失业人员一起干。

　　还有，开面馆的岳建军、卖白吉馍的吕艳敏、养老服务站工作的大学毕业生白静、社区清洁队的老谭……

　　为了拓展就业岗位，潘晓磊先后引进了“燕赵都市报社区发行站”、“国大36524超市”等51个社区就业网点，通过小额贷款扶持了不少人当上了小老板。如今，潘晓磊在社区走一圈，到处都是给他打招呼的熟人、很多都是他帮忙安置的。

　　潘晓磊告诉记者，2003年，刚刚上任延东社区劳动保障站站长时，面对前来寻求帮助的下岗失业人员也很无奈，很多人自己想帮却不知从何下手。随 后的几年，政府推出了公益岗位、推出了免费的技能培训和创业培训，推出了贴息的小额担保贷款和创业孵化基地，推出了高校毕业生就业见习计划和创业引领计 划、城乡技能扶助计划，一项又一项的就业政策让他乐开了花。

　　“最让我高兴的是，以往的就业服务只针对国企下岗职工，后来一轮轮的就业政策服务对象越来越宽，城镇失业人员、高校毕业生、农村劳动力，所有有 就业愿望的人都能享受到属于自己的就业政策，想找工作的可以免费学到技能，想创业的可以享受免费培训、贴息贷款等一条龙的帮扶”潘晓磊告诉记者，10年来 自己体会最深的是促进就业的政策越来越健全了。

　　潘晓磊和他带领的延东社区，只是一个我省创建充分就业社区活动中的一个缩影。他的体会却真实反映了河北就业服务的发展和不断完善。

　　-回望：就业服务体系的十年发展和完善

　　衡水故城县坊庄村的李晶晶几天前刚刚接到石家庄铁路运输学校的录取通知书，已经初中毕业2年的她将到这所省重点技师学校免费学习技能，和她一起 接到通知书的还有村里的4个年轻人。“在社会上闯荡了2年才发现工作不好找，还是要拥有一技之长”她告诉记者，重返校园自己会十分珍惜这次学习机会。

　　省人社厅就业促进处副处长刘建民介绍，今年“城乡技能扶助计划”在全省招收7600人，李晶晶就是其中的一个。这项计划开始于2007年，每年 选择一批城乡贫困家庭子女免费就读技工院校，毕业后推荐就业，力争实现“就业一人，脱困一户”的目标。到2012年，全省共资助3.3万余人免费读技校， 省财政共支出资金1.5亿元。