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创新培训模式 提升广大劳动者就业技能


  在全国率先启动免费就业培训券发放;启动就业培训券普惠制;实施系列培训就业项目推进计划,形成大就业格局……通过就业培训促进和提升广大劳动者的就 业技能,使他们稳定就业、素质就业。近年来,成都市的就业培训工作紧紧围绕“创新培训模式”这一重要手段,“开发”了多种途径,让各类劳动者都能享受到培 训带来的质的提升。

  应对金融危机

  在全国率先发放就业培训券

  免费培训券的发放,是我市在全国的开创之举。

   为了应对金融危机对就业的冲击,进一步提高职业技能培训的针对性和实效性,2009年,成都市对全市有培训需求的返乡农民工、未就业的大中专毕业生等六 类人群,共计15万人,发放了7500万元就业培训券。当年底,全市已有136073人持券参加职业技能培训,占领券人数的91%;培训结业后 115069人实现就业,培训后就业率为85%。

  为了增强培训的自主性和有效性,第二年我市总结就业培训券发放的经验,将就业培训券 发放范围推广到全市有培训愿望的城乡劳动者,实施了就业培训券普惠制。凡是符合条件的城乡劳动者(含进城务工农民工),均可在户籍(暂住地)申领《就业培 训券》,持券人员可结合自身需求,自主选择培训机构、培训专业和培训时间,根据所参加的培训项目及培训等级,享受500元至2000元的培训补贴,全年发 放20万人。

  此后,培训券的使用成为常态。统计显示,从2009年到2012年6月,我市发放就业培训券共计65.6万人。

  创新培训机制

  分类组织培训

   为全面贯彻落实市委、市政府 “五大兴市战略”,为建设具有全球比较优势、全国速度优势、西部高端优势的西部经济核心增长极提供人力资源支撑,今年,市人社局、市财政局会同市建委、市 农委、市经信委、市商务局、市文化局、市旅游局、市残联、市总工会、团市委、市妇联等12个市级部门,在年初制定了2012年全市11项系列培训就业项目 推进计划。

  据介绍,今年的培训项目分别为工业培训就业项目、建筑农民工培训就业项目、农业产业结构调整培训就业项目、促进服务外包行 业培训就业项目、网吧从业人员培训就业项目、旅游服务培训就业项目、就业转失业人员培训就业项目、高校毕业生培训就业项目、绣娘织女培训就业项目、助残培 训就业项目、重大产业培训就业项目,主要针对工业企业在职职工、农村富余劳动力、旅游行业从业人员、高校毕业生、残疾人等人群提供有针对性的培训、创业项 目扶持、就业岗位援助、创业技能培训等就业服务。

  根据安排,2012年系列培训就业项目推进计划预计共培训各类城乡劳动者20.35 万人,培训合格率达90%以上,就业率达90%以上;组织1500名成都籍未就业高校毕业生参加就业见习,见习后就业率达90%以上;实现创业带动就业 12650人;发放小额信用和小额担保贷款3000万元。

  其实,系列培训就业项目推进计划从2009年开始,到今年已经是第四个年 头,过去三年里,针对金融危机、地震灾区,以及创建国家级创业型城市等情况,从8个项目到10个项目再到13个项目,我市连续推出了系列培训项目,为60 万城乡群众提供了免费技能培训,并帮助大部分人实现了素质就业。

  统计显示,2009年8大特别培训就业行动计划共培训结业22.74 万人,完成目标任务的142.13%;其中在校学生5.14万人,技能培训17.6万人,培训后就业率达85%以上。在2009年实施8大培训就业行动计 划的基础上,2010年分别制定了帮助各类城乡失业人员尽快实现就业的10个全市系列“特别培训就业行动计划”。 截至2010年12月,全市10大特别培训就业行动计划共培训城乡劳动者24.27万人,完成全年目标任务129.10%;开展创业培训及扶持创业 7155人,完成全年目标任务201.55%;组织高校毕业生就业见习1500人,完成全年目标任务100%;帮助17.46万名城乡失业人员实现就业、 再就业,培训后就业率88.54%;全年筹集各类培训补贴资金7000万元。

  2011年系列特别培训就业行动计划规模进一步扩大,由 市人力资源和社会保障局牵头协调,共组织 13个市级部门共同参与,并联合崇州市、大邑县、彭州市、都江堰市四个重灾区分别制定了帮助各类城乡失业人员尽快实现就业的12个全市系列“特别培训就业 行动计划”和“地震重灾区特别培训就业行动计划”。截至年底,共培训城乡劳动者22.82万人,完成目标任务的115.66%,培训合格率达90%以上, 就业率达90%以上;实现创业带动就业2.16万人,完成目标任务的177.05%;建立13个创业培训示范基地,完成目标任务的130%;助推农村小额 信用贷款和小额担保贷款7173.8万元,完成目标任务的239%。


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