“他们生长在城市,但却又未能真正融入城市,他们游离在城市边缘,城市的繁华对其如橱窗,看得见摸不着,他们需要得到更多的关注与关爱。”近一段时间,各级民建组织和民建会员对于新生代农民工融入城市面临的问题予以了高度关注,如何真正维护好这一部分群体的切身利益,让他们真正走进城市的“春天里”成为热议话题。
完善政策,城市要留住宝贵的人力资源
如今,新生代农民工已经占到农民工群体的60%以上,他们为城市的发展和繁荣,以及国民经济的有序运行作出了重要贡献。随着各地“用工荒”状况的不断加剧,新生代农民工作为人力资源的“宝贵”程度越来越高。
民建黑龙江省 委提出要加大对新生代农民工人力资源的开发力度,解决他们面临的生存、发展切身问题,采取组织化管理的方式,提高人力资源的集聚效应,从而解决目前很多城 市人力资源分散流失的问题。他们建议,要汲取第一代农民工丧失市民化机遇的教训,从户籍改革入手,加快制定新生代农民工落户城市的政策,逐步建立完善农民 工的失业、养老、医疗保障制度并扩大其覆盖面,完善新生代农民工住房供应和社会保障体系。对于就业稳定、有一定经济能力的新生代农民工应比照城市居民收入标准,提供廉租房等各类住房保障,建设相对集中的农民工公寓,并培育小户型房屋租赁市场,逐步建立以低端市场租赁为重点、以保障性住房为补充的农民工住房供应体系。
丰富新生代农民工的精神文化生活
“为数不多的闲暇时间中,有61.2%的新生代农民工选择和老乡一起娱乐,有18.9%的新生代农民自我消磨时间,10.2%的农民工完全没有娱乐活 动。进城农民工认为自立城市朋友不多,舒缓工作生活压力的渠道单一,看电视电影上网成了主要消遣方式。没有归属感是他们融入城市的最大心理障碍。”民建四川绵阳市委主委蒋丽英认为,丰富新生代农民工精神文化生活是亟待为他们打开的第二扇“城市橱窗”。
蒋丽英建议,要针对新生代农民工精神文化需求的特点,为农民工“量身定制”文化服务。用工企业要经常组织新生代农民工开展文化体育活动,并建立必要的文 化体育设施。社区要因地制宜,举办农民工文化活动,开展“露天电影”、“广场演出”等免费的群众性文化活动。基层文化部门和有关社会团体要积极开展“流动 图书馆”、“周末剧场”等活动,并与社区合作在新生代农民工聚集地建立文化活动中心,以节日为契机开展相关公益活动,调动本地文艺工作者积极性,就近方便 地丰富农民工的业余生活。
校企合作,培养“适销对路”的技术人才
目前,新生代农民工普遍存在文化水平不高、职业技能不强的问题,成为他们继续留在城市打拼、融入城市生活的一大障碍。针对这一问题,民建会员韩建军提出,企业要通过与职业院校的携手合作,为新生代农民工学习“一技之长”提供条件。
韩建军建议,职业院校要利用好企业的资源,建立稳定的实习基地,进行实践教学、顶岗实习以及毕业设计。校企共同安排实践教学计划,特别是由企业安排其工 程技术人员充任实践教学指导教师,与学校教师共同完成新生代农民工由专业技能的培养到就业岗位的过渡,更好地达到定向培养目标。学校主动为企业服务,在学 校建立企业员工技能培训基地。为新生代农民工开办技能培训班,提升他们的技能水平。学校有计划地安排教师到企业参加生产实践,掌握岗位技能要求,参与企业 的技术改造,了解企业技术发展,提升教师自身的专业技能和教学能力。
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