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聚焦吉林省全民创业促就业


省委、省政府提出“全民创业促就业”后,一股股全民创业的热流在全省涌动,激活了经济细胞,开发了就业岗位,促进了创业与就业的协调发展,实现了良性互动。

我省从组织领导、目标责任和考核评估“三到位”入手,确保这项工作组织得力、落实有效。省就业工作联席会议负责着全民创业促就业工作的组织领导和综合协调,联席会议下设办公室,负责具体日常工作。各级政府和有关部门也都明确了领导和日常办事机构,为做好系列活动提供了组织保障。

省政府连续9年将系列活动纳入省政府就业工作目标责任制,省与市、市与县,层层签订责任状。省就业工作联席会议每年都要制定下发《全民创业带动就业系列活动实施方案》,明确各个活动项目的目标任务、保障措施和责任部门,做到了任务到基层、责任到部门。

2011年,已有24个部门参与进来,并牵头组织实施43项活动。活动内容包括项目开发、创业培训、专家指导、信息咨询、融资贷款、税费减免、孵化基地、舆论宣传等各方面,共带动城乡劳动者实现创业就业28万人。

全民创业促就业,政策指引是关键。几年来,我省先后制定出台涉及市场准入、行政管理、税费减免、场地安排、小额担保贷款、财政资金补贴等方面的创业就业扶持政策20余个,各地、各部门也结合实际制定出台了相应配套政策和实施细则。

2011年,全省共有112.9万人享受各项就业补贴政策,投入就业专项资金25.4亿元;发放小额担保贷款11.5亿元;省级全民创业发展专项资金大幅度增加,为50个创业项目投入创业资金6600万元。

全民创业成功与否,服务是关键。目前,全省县级以上人力资源市场全部建立了创业服务窗口,重点地方还专门成立了创业指导中心,组建了创业项目评审团,建立了创业项目库。截至2011年末,全省共组建专家评审团1900多个,全年提供创业服务5万人次,推介创业项目1万个,带动就业25万人。

加快创业基地建设,才能更好地激活更多的经济细胞。几年来,各地、各部门坚持以高校毕业生、返乡农民工和就业困难人员这3类群体为扶持重点,不断加强创业促就业基地建设。截至2011年末,全省共建农民工返乡创业基地115个,其中当年新建29个,直接扶持创业1506人,带动就业2.5万人。在就业困难群体创业市场建设方面,截至2011年末,全省共建成就业困难群体创业市场20个,直接扶持创业3000余人,带动就业1.23万人。


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