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农民工进城技能教育是关键


  今年两会,7个民主党派、部分政协委员围绕“农民工融入城市”深入调研,共提交180余份提案。有关部委回应,农民工进城要实现几个“有”:进城有工作,劳动有合同,参保有办法,报酬有保障,住宿有改善,等等。

   笔者认为,在这几个“有”之外,还有一个“有”不容忽视,即工作要有一技之长。前不久,媒体报道了新生代农民工短工化日渐普遍的现象,清华大学调查显 示,2000年农民工每份工作还能持续3.8年,到2008年则降为1.4年。有学者将短工化归因于新生代农民工追求人生价值、生活质量。实际上更深的原 因,是大部分农民工没有在城市立身的一技之长,没有在城市安家的经济能力,自然而然缺乏长期积累的职业信心和规划。孟子所说的“无恒产者无恒心”,便是这 个理。

  目前,新生代农民工接受各种技能教育的不到两成,有专业技术职称或证书的更少,无技术的则超过八成。缺乏技能的新生代农民工满足不了城市劳动力需求,只能徘徊在低端劳动力市场,频繁更换工作地点和工种。

  新生代农民工渴望融入城市,要让他们进城安家,除了打破户籍壁垒、完善社会保障,尤为关键的是要让他们获得安身立命的一技之长;否则,即使进了城,也可能因为缺乏固定工作成为城市的不稳定因素。因此,助推农民工进城,技能教育不可缺位,职业教育大有可为。

   笔者建议,将新生代农民工免费职业教育上升为国家行动强制推行,将庞大的农民工群体转化为助推城市发展的新增长点,建立“先培训、后就业”制度,新生代 农民工取得职业证书才可进入劳动力市场就业。唯有如此,进城的农民工才能摆脱“打工旅游”、“城市候鸟”的境遇,真正成为城市的一员。


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