一是采取“1+3”模式促微企发展。

　　通过采取“投资者出一点、财政补一点、税收返一 点、金融机构贷一点”的“1+3”模式，解决微企注册资本金和创业启动资金问题，帮扶大中专毕业生、下岗失业人员、返乡农民工等“九类人群”自主创业。今 年发来，全市新发展微型企业3.1万户，发放财政补助资金8.26亿元，解决就业20.8万人。

　　二是不断完善政策支持体系。

　　基本形成以小额担保贷款、税费减免、创业培训为主的系列扶持创业政策体系。截至9月底，全市新发放小额担保贷款21.5亿元，累计发放小额担保贷款74.3亿元，直接帮助27.3万人创业就业。

　　三是不断强化创业服务体系。

　　坚持将建立创业孵化基地作为创业服务的有效平台，千方百计提高创业者创办企业的成功率。截至目前，全市已创建11家市级创业孵化基地，共孵化企业234户，免收孵化企业费用1543万元，带动3751人就业。同时开展创业培训3.3万人，创业成功率达70%以上。