（二）采取有力措施，维护农民工的合法权益。积极解决农民工工资拖欠问题。畅通农民工投诉渠道。在公开举报电话的同时，开通农民工工资支付绿色通道，对涉及农民工的举报案件，坚持当天立案，当天调查，快速处理，最大限度地维护农民工的权益；每年元旦、春节期间开展农民工工资支付专项检查，维护农民工工资权益；积极推行劳动保障监察“两网化”监管模式，在全市形成以各镇街劳动保障服务中心为依托的二级网络，对用人单位的工资支付情况实施动态监控；完善重大突发事件应急机制，多部门联合执法，形成合力，快速解决重大突发性集体案件。开展专项检查，净化劳动用工环境。每年3、4月份和7月份，人力资源社会保障、公安、工商、监察等有关部门联合开展清理整顿人力资源市场秩序和整治非法用工打击违法犯罪专项行动，严厉打击非法职业介绍和非法用工行为，促进了人力资源市场平稳、有序、健康地发展；深入开展宣传，努力营造良好的社会舆论氛围。充分利用新闻媒体，采用发放宣传资料、深入企业开办讲座、举办专题培训等多种方式，深入开展劳动保障法制宣传教育活动，进一步提高了企业的守法意识和农民工的维权意识。

（三）创新管理服务模式，多方促进农村劳动力转移就业。在卫生防疫方面，重视农民工子女的预防接种工作和农民工子女传染病防控工作，经常开展政策宣传，对手足口病儿童发放防治知识宣传单，给予罹患手足口病等的儿童正规治疗；在计划生育管理方面，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例 》、《山东省人口与计划生育条例》，积极推行流动人口（农民工）计划生育“属地化管理，市民化服务” ，认真做好流动人口（农民工）计划生育和生殖健康宣传、教育及技术服务工作，充分利用流动人口网络平台，创新工作机制；在管理方面，自主研发了“流动人员信息实时采集申报系统” ，创新“社区式”管理模式，实现流动人口属地化管理，创新“一卡式”管理模式，实现园区流动人口动态管控。准确掌握外来务工人员的活动轨迹，掌握其“吃、住、行、消、乐”轨迹。

四、做好农村劳动力转移就业工作的对策建议

一是健全工作责任制，加强资金供给保障。进一步明确各级党委、政府在推进农村劳动力转移工作上的目标责任，发挥农民工工作联席会的作用，把全市农村劳动力转移培训工作与解决“三农”问题紧密结合起来，列入全市经济和社会发展的中长期规划，逐级分解到县（市、区）和乡镇，自上而下签订目标责任状，作为考核各级党委、政府工作的重要指标，做到目标责任措施“三到位”，形成一级抓一级，层层抓落实的组织领导体系。完善财政投入机制，将农村劳动力转移培训、技能鉴定专项资金列入市、县两级政府财政预算，建立政府、企业和个人共同承担的运作机制。鼓励引导技、职校等各类培训机构开展农村劳动力技能培训，凡符合培训资格的农村劳动力或被征地农民经培训合格，取得《职业资格证书》并实现转移就业的，一律给予一定金额的培训补贴。      

二是整合职业培训资源，提高技能培训实效。在全市范围内建立适合各类企业用工需求的初、中、高技能人才培训基地，提高培训资源的使用效率。引导各类就业培训机构根据扬州市经济社会发展中、长期规划和项目推进计划的用工需求，对新建企业、新上项目提前介入、超前服务，开展技能人才的“储备式”培训；对企业急需的技术工人可采取校企共建、冠名办班等方式，开展适应企业需求的“订单式”、“委托式”培训，全方位开展农村劳动力技能提升培训。      

三是加强基础平台建设，完善转移就业服务。充分发挥以公共职业介绍机构为主体，以民办职业介绍机构为补充的劳动力市场网络的功能，及时为农村劳动力提供更多等就业信息。不断巩固扩大劳务输出网络，促其向全面服务、规范服务方面发展。进一步加强乡镇劳动保障平台建设，深入开展送政策、送技能、送岗位进乡村活动，为广大农村劳动力免费提供公共就业服务。继续推进“村村通”工程建设，加强信息联网工作，建立农村劳动力资源数据库动态维护机制，确保数据的实效性。