人民网临沂7月22日电 21日，记者在临沂市人力资源和社会保障局了解到，2011年临沂市上半年实现新增就业7.1万人。1-6月份，全市共实现城镇新增就业7.1万人，农村劳动力转移就业15.4万人，分别完成年度计划的88.9%和98.7%。期末，城镇登记失业率为1.52%，控制在计划目标之内。

　　今年以来，临沂市坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置，作为人力资源社会保障工作的头等大事，优先谋划就业工作，优先调整就业布局，优先落实就业政策和就业资金，推动了就业工作的开展，就业局势保持持续稳定。

　　促进高校毕业生就业继续放在首位，通过实施基层服务项目、强化就业见习基地建设和落实自主创业扶持政策等措施，高校毕业生当期就业率达到85% 以上。5月16日，组织开展了以“为求职人员就业铺路，为民营企业招聘搭桥”为主题的全市民营企业招聘周活动，共提供就业岗位17492个次，达成初步就业意向7499人。

　　充分发挥政策对就业的引导促进作用，积极配合工商、税务等部门，认真落实税费减免政策，今年以来，全市共为286人减免税费62.96万元。积极筹措资金，落实各项补贴政策，上半年全市共支出各项补贴资金1112万元，其中支付困难群体灵活就业人员社保补贴479.6万元，企业吸纳下岗失业人员社保补贴299.31万元。全面推进小额担保贷款政策落实，调整扩大了贷款的扶持范围，由原来的下岗失业人员扩大到了失地农民、返乡创业人员、退伍军人、残疾人、高校毕业生等，并提高了贷款额度，由原来的5万提高到8-10万元。今年以来，全市累计筹集小额贷款担保基金1606万元，新发放贷款1141万元，扶持创业人员257人，带动就业801人。

　　大力实施“百万农村劳动力就业技能和转移培训工程”，进一步健全完善“培训―就业―管理服务―补贴拨付”一体化管理机制，深入开展城乡新成长劳动力技能培训、岗位技能提升培训、下岗失业人员再就业技能培训、创业培训，逐步实现就业培训信息系统实名制管理。1-6月份，全市发放职业资格证书3.1 万份，组织农村劳动力技能培训9.7万人，实用技术培训7.4万人，再就业培训1.4万人，创业培训5562人。

　　为满足多元化创业主体的需要，努力提供多元化的就业岗位，带动更多的劳动者实现就业，今年以来，临沂市 从抓政策扶持、抓服务助推入手，加强了对县区创业服务指导机构健全、创业孵化基地建设、创业项目征集更新完善、创业服务专家志愿团的建立与作用发挥、创建创业型城市等5个方面工作的指导，为创业者提供了良好的环境。截至目前，全市新增各类创业人员8073人，带动就业35070人，分别完成全年计划的 161%和140%。

　　加快推进各级人才市场和劳动力市场的整合，逐步建立城乡一体、统一规范灵活的人力资源市场，大力发展人力资源服务业，规范市场秩序，推进人力资源市场服务标准化建设。目前，全市180个乡镇（街道）全部按照机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”的要求，建立了基层人力资源和社会保障所，设立了7327个村居（社区）人力资源和社会保障服务站；在基层人社所，全部设立了劳动监察中队和劳动人事争议调解中心；乡镇（街道）人社所配备专职工作人员1268人，村居（社区）配备协理员12761人，形成了覆盖城乡的人力资源和社会保障服务网络。