青年创业就业是一个系统工程，为提高青年创业的成功率，必须整合各种社会资源用于青年创业就业工作。首先，应进一步完善青年创业就业机制。要加强青年创业者培训机构建设，使创业者能够在创业技巧和技能上得到全面提高。要通过建立青年创业机会的搜寻系统，使青年创业者能够通过自己的努力和社会的帮助寻找到适合自己的创业机会；其次，要建立青年创业的资金扶持机制，引导政府有限的扶持资金和金融部门信贷资金扶持青年创业项目；再次，要建立青年创业的风险控制机制，对青年创业项目持续跟踪指导，及时防控可能出现的风险，以利于青年创业就业工作的持续开展。

　　(四)充实青年创业担保基金

　　融资难历来是青年创业者在创业过程中遇到的瓶颈问题，而融资难的一个最根本原因就是担保难。创业者或是刚刚走出大学校园，或是下岗职工，或是残疾人等，他们的资产有限，很难找到银行认可的资产作抵押。在此情况下，各级政府主管部门设立的创业贷款担保基金就显得尤为重要，它能够在青年创业者和银行之间搭建起合作的桥梁，也能够使担保基金发挥倍增效应，起到“四两拨千斤”的作用。目前，青海省各级创业小额贷款担保基金规模偏小，资金供应量与青海省广大青年的创业资金需求量还存在很大差距。因此，各级政府财政应加大对创业贷款担保基金的扶持力度，坚持每年度都注入一定量的担保基金。同时，要向省内外大企业集团募集资金，使担保基金规模能够逐年增加，以便能够为更多创业贷款提供担保，持续支持当地青年创业就业工作。

　　(五)加大职业学校培训力度

　　职业培训是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径。青海省广大青年拥有创业的激情和热情，但缺乏创业的技巧和技能，这就需要加强职业学校对创业青年的培训力度。各级政府要十分重视职业培训工作。一是要加快职业技术培训学校的建设，整合教育资源，满足职业教育培训的需要。除了新增职业学校外，要充分利用现有职业学校，扩大招生，并根据人才市场状况调整专业设置和培养方法。二是要针对初次创业青年的特点，开展创业意识培训、创业项目指导。三是结合已进入创业阶段青年的需要，开展企业经营管理培训，培训的方式应多样，通过课堂教学、现场调研、成功创业的案例学习等多种渠道提高创业者的综合能力。

　　(六)充分发挥青年创业园和中小企业科技园的引领作用

　　创业园是创业者创业的根据地和试验田，是培养创新人才的重要载体，创业园在青年创业过程中发挥着至关重要的作用。但由于青海创业园数量少、规模小、起步晚、功能不全，大部分还停留在以物业服务为主的阶段，服务功能不完善，不能满足创业青年的需求。因此，各级政府应在增加现有创业园服务功能的同时，建立更多的青年创业园和中小企业科技园，为青海省青年创业提供条件。另外，青海的青年创业园和中小企业科技园要加强与发达省市的交流力度，提高服务水平，切实发挥对青年创业就业的引领作用。

　　六、国家开发银行全力支持青年创业就业工作

　　经济发展是拉动创业就业的火车头。“十二五”期间，国家开发银行将继续发挥开发性金融的作用，在支持青海经济社会跨越发展的同时，全力支持青年创业就业工作，重点做好以下几个方面的工作：

　　(一)加强与各级政府青年创业就业的规划合作

　　青海分行将全力配合青海省委、省政府落实促进创业就业的各项政策措施，借鉴省内外的成功经验，认真贯彻省政府《青海省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》和《关于促进创业带动就业工作的指导意见》，积极参与青海省各级政府“十二五”青年创业就业规划的编制与修订，并在政策、资金、项目、孵化、服务、担保上，从金融角度提出合理化建议，帮助制定融资方案，切实把青年创业就业规划落到实处。

　　(二)加大与各级政府劳动部门的合作力度

　　国家开发银行与各级政府建立了良好的合作关系，有较完善的融资平台，这为全力推进青年创业就业工作创造了有利条件。今后，青海分行要在此基础上，进一步加强与各级政府的合作。首先，要完善合作机制，与各级政府劳动部门和团省委签订支持青年创业就业的金融合作协议，成立青年创业就业工作领导小组，建立高层联席会议制度，定期召开专题会议，研究青年创业就业工作。其次，要加强青年创业就业合作机构的建设，充实合作机构工作人员，完善合作机构各项管理制度，包括项目推介、评审、贷后管理等。再次，要提高工作效率，简化项目审批程序，提供便捷服务，并加强日常监督和管理，提高资金使用效率。