“十一五”期间,农业大省湖北城镇新增就业353万人,农业劳动力向非农产业新增转移就业近500万人。全省已有六成劳动力在非农产业就业,农业劳动力的富余状况和城镇劳动力的结构矛盾得到缓解。
据湖北省就业促进会提供的数据,到2010年底,全省城乡劳动力达到3432万人,在第一产业就业1373万人,约占40%,在非农产业就业2059万人,约占60%。
湖北省就业促进会会长周腊元告诉记者,“十一五”期间,湖北省平稳化解了经济体制转轨和全球金融危机对就业的两大冲击。
首先是在2006年底,基本消化了经济体制转轨过程中164万企业下岗失业人员基本生活保障和再就业的大量遗留问题,下岗职工基本生活保障和再就业政策实现了与市场导向就业和失业保险长效机制并轨,全省各地各级再就业服务中心和下岗职工基本生活保障政策宣告终止。
2008年11月至2009年9月间,湖北省近百万职工因企业减产、停产而待工和失业,有近200万农民工因为务工企业停产、关闭或发不出工资而失岗返乡。对此,全省上下实施积极就业政策,大力开展特别培训,鼓励和动员企业履行社会责任,尽量不裁员或少裁员,千方百计扩大就业,到2009年10月,基本化解了世界金融危机对就业的冲击。
去年8月1日,《湖北省就业促进条例》正式施行,为实施更加积极就业政策、促进城乡劳动者充分就业提供了法律保障。这个条例强化了政府促进就业的职责,强化了对困难群体的就业援助,强化了城乡统筹的公平就业政策。
不过,周腊元认为,当前“就业难”与“招工难”并存的矛盾仍然普遍,去年湖北省企业用工缺口达到50万-70万人,尚需从经济结构调整、企业转型优化等方面下大力气。
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