好热啊！进入梅雨季节，连续的高温让江苏人如置身于“蒸笼”之中。这么热的天气里，比起绿豆汤、冰汽水，或许只有“高温费”才能让挥汗如雨的人们真正感受到清凉解暑。

　　记者昨从省人力资源和社会保障厅了解到，今年企业在岗职工夏季防暑降温费目前仍维持老标准，即从事室外及高温作业人员每人每月160元，非高温作业人员每人每月130元，全年按4个月计发。然而，记者在调查中发现，很多人却根本拿不到这笔钱——

　　“高温费”最少520元

　　昨日，记者从省人社厅了解到，今年企业在岗职工夏季防暑降温费尚未出台新政策，还是按2007年苏劳社劳薪[2007]18号文件执行。

　　即：从事室外作业和高温作业人员每人每月160元，非高温作业人员每人每月130元。全年按4个月计发，高温费列入企业成本费用，并准予税前扣除。高温费可以按月发放，也可以一次性发放，但必须足额发放到职工手上。同时，一般不得以发放清凉饮料等实际物品冲抵掉。

　　你能拿到吗？

　　在南京鼓楼渊声巷的树荫下，送气工马师傅停下车，擦擦脸上、脖子上的汗水，掏出用雪碧瓶灌装的白开水喝了一口。

　　他告诉记者，每天踩着至少60公斤重的自行车在路上跑，扛着15公斤重的气罐爬楼梯，热得衣服都湿透了，还长了一身痱子。马师傅说，送气工没有底薪，拿的都是计件工资，送一瓶抽成1.2元；另外，每爬一层楼加5毛钱，夏季没有另外的高温补贴费。

　　“高温费是什么？没听说过。”正在鼓楼大转盘附近清理垃圾的环卫工孙女士反问记者，“前几天单位给每人发了两瓶饮料，这算不算？”她说，一年四季，她的工资一成不变，每月都是1000元。只是在夏天，单位有时会发几瓶冰镇的饮料，或者发点十滴水、风油精、藿香正气丸之类的药品，不过也不是每年夏天都有。

　　在新街口正洪街广场，记者还随机采访了10多位来自不同岗位的人士，其中约有一半领到了或即将要领高温费，少的每月50元—80元。

　　在一家知名通信企业做研发的高先生说，目前他已经领到公司下发的第一笔夏季防护用品费500元，据说8月份还要发清凉饮料费500元。

　　相比较企业，记者发现，一些政府机关公务员的高温费也没了“动静”。省、市级机关的几名公务员告诉记者，实行阳光工资后，就取消了高温费。

　　来自本报微博(http://t.sina.com.cn)的调查也显示，近七成网友没有领到高温费；高温费的多少，跟单位效益的好坏直接挂钩。有的单位按照3个月发，有的按4个月发，还有的干脆笼统发一笔。此外，发的名目也是让人眼花缭乱：有高温费、防暑降温费、清凉饮料费、夏季防护用品费等等。

　　为什么拿不到？

　　这个文件没有强制性

　　“高温费遭遇执行难，难就难在这一政策只是‘指导性’而非‘强制性’。”省人社厅有关人士表示，尽管有条文明确规定，但从更多意义上来看，规定更明显的是为企业提供一种参考和借鉴。由于该项规定并不是强制性规定，因此各个企业执行情况也参差不齐，尤其在一些私营企业，甚至可以说给劳动者支付高温费与否，完全寄托在企业主的良心上。

　　以往一直有职工反映，自己的单位从来不发高温费，可是又投诉无门。记者昨从省劳动监察大队了解到，高温费不属于工资范畴，只能属于福利范畴，企业不执行，劳动保障监察部门也不受理员工的此类举报投诉，因为这种指导性文件没有处罚的依据。但职工可以通过工会和申请劳动争议仲裁来解决。

　　目前也没有立法计划

　　记者了解到，目前各地出台高温费文件的依据，是《防暑降温措施暂行条例》。这是国内唯一一部“高温保障”法规，于1960年7月1日制定的。由于年代久远，加上可操作性差，该暂行条例已名存实亡。

　　“必须为高温立法。”近10年来，这样的呼声没有间断过。但职能部门为什么这么多年都没有提出立法建议？据知情者透露，因为高温立法涉及工伤保险，归人力资源和社会保障部门管；涉及劳动安全，则由安全生产管理部门负责；涉及劳动卫生，又是卫生部门的事。

　　“比较有效的办法是政府适时制定规章制度，明确在高温时间段调整工作时间、高温补贴、轮休等高温保障问题。这种规章带有强制性，可作一些处罚规定。”省人大常委会一位法学专家建议。