2006年，李永乐承包了20亩地经营蔬菜大棚。当年深秋，却因为没钱扣棚，眼看下架的草莓就要打水漂了。 “是负责发放小额贷款的工作人员帮我在一个月之内贷了两万元。”此后，根据李永乐事业的发展需求，保定市劳动保障部门工作人员给予了第二次、第三次的扶持。现在不仅李永乐解决了自己的就业问题，还聘用了当地的失业人员和农民到自己的大棚里干活。

　　这是危机之下，创业带出来的就业倍增效应。

　　据了解，保定市的小额担保贷款工作在河北省是响当当的。不仅放贷总量高，担保总量高，而且安全系数高。

　　据保定市小额担保贷款中心的负责人张成奎介绍，为了应对危机，保定市进一步完善小额贷款担保程序和流程，简化贷款审批手续，提高放贷速度。

　　由于小额担保贷款只在市级设立担保机构，如果各县的失业人员都到市里办理贷款，不便于创业者办理。为此，保定将小额担保贷款的前期考察、贷后跟踪服务、贷款回收等工作，委托给县就业服务机构承担。

　　与此同时，担保中心和经办金融机构联合办公，简化程序，提高放贷速度。 “目前，我市小额担保贷款基本上可以在10个工作日内完成发放。” 张成奎告诉记者。

　　不仅如此，工作人员密切关注着创业者的项目进展情况，他们把掌握的经营信息，及时提供给贷款人，提高他们的经营成功率。

　　在保定，小额担保贷款中心有个别称： “保定市的经济信息发布中心”，这是贷款人给予他们的高度评价。

　　今年以来，创业热情在小额担保贷款的激励下，进一步喷发。据统计，今年1月—8月，保定发放贷款1302笔，贷款金额5429万元，有1302名下岗失业人员享受到小额担保贷款这项优惠政策，创造就业岗位4636个。而自从提高放贷速度以来，累计发放贷款5599笔，贷款金额1.7亿元,有5903名下岗失业人员享受到小额担保贷款这项优惠政策，提供就业岗位20296个。　　

　　技能培训：素质提上去 机会多起来

　　今年9月6日，在蒙蒙细雨中，保定高级技工学校迎来了近400名新生，这400名新生与保定机电工程高级技工学校100名学生、石家庄铁道运输学校的90名学生一道成为保定市劳动保障局开展的 “亲民爱民活动”和 “城乡技能就业扶助计划”的扶助对象。他们是政府资助免费上技校的扶助生。

　　“让最贫困的孩子能够免费学习技能，我们力求 ‘帮扶一人、培训一人、就业一人、脱困一户’。”吕坤力局长阐述此次活动的意义。

　　如果说亲民爱民的就业扶助政策针对的是就业困难群体，那么为了应对金融危机而展开的培训更具有现实意义。

　　为了积极支持市委、市政府 “工业西进”战略，保定开展了 “名师西部送技能”和 “送技能、送信息到山区”活动，对西部各县职业教育师资队伍进行免费培训，落实 “城乡技能就业扶助计划”并积极推进 “金蓝领”培训鉴定工作，加快高技能人才培养。

　　定州市技工学校承担着定州市乃至定州外其他地区的有技能需求人员的培训任务。校长孟凡荣说，为了满足定州以及保定甚至河北的技能人才需求，他们在根据市场需求积极开设新型专业的同时，还承担了政府促进就业的短期技能培训任务。

　　特困家庭技能培训、应对危机的技能储备式培训，以及适应市场需求开展的技能培训，三驾马车为保定市的经济发展提供了坚实的人才保障。

　　据悉，今年保定市已对1.42万名下岗失业人员开展了技能培训，对1741人提供创业培训，并为4万多人提供了就业平台和技能培训平台。（武唯）