广东正在走出一条先行先试、率先突围的路子。有关数据显示：广东GDP增速从去年上半年的10.7%下滑到今年一季度的5.8%，之后增速逐月回升至上半年的7.1%。与此同时，“调结构”频传喜讯：上半年重点项目投入同比翻番；服务业在三产中的比重不断提升；广州“知识城”签约，央企巨头加速在粤布局；今年前8个月技改投资同比增长45.4个百分点；全省东部、西北部地区不断引来大项目、经济指标增速超越珠三角……

过度依赖出口拉动增长的广东，抓住机遇，积极应对国际金融危机。回望过去的一年时间，从最早经受国际金融危机的冲击，到当前经济呈现企稳回升的势头，广东先行先试、率先突围。

积极应对危机

转变发展模式

毫无疑问，在过去一轮发展中，外向依存度高达150%的广东，已经把加工贸易的增长驱动力发挥到极限，从1989年起连续20年在全国保持经济总量第一的位置。

当长三角迅速崛起、环渤海地区急速升温、西部大开发加快推进，人们开始担心广东产业主动升级缺少动力，经济发展方式依赖传统路径。珠三角还面临着土地、人口、资源、环境四个“难以为继”的瓶颈制约，经过30年的飞速发展，广东面临着一个经济增长的“天花板”。

广东，需要一次全新的产业革命，以赢得新一轮发展的先机。

2007年年底，广东省委、省政府提出以“新一轮思想大解放”，探寻广东发展思路，其重要举措就是纵深推进产业与劳动力“双转移”战略。

2008年下半年，正当广东转变发展方式之时，国际金融危机来了。

2008年10月，一家落户东莞樟木头镇，名叫“合俊玩具厂”的企业倒闭，引发媒体的关注，把东莞推到人们的视线里。

广东省委、省政府在短时间内对经济状况进行摸底、调研，抓住国务院出台《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的机遇，将珠三角发展上升为国家战略，赋予珠三角“科学发展，先行先试”，创造性地打出一套攻坚克难、化危为机的“组合拳”。

广东积极应对危机、转变发展方式，保增长与调结构同步进行。

在保增长方面，数据显示，广东GDP增幅2009年上半年回升至7.1%。

在调结构方面，亮点频现：广东今年共安排重点建设项目200项，总投资17610亿元，年度计划投资3030亿元。目前，重点项目建设进展顺利，累计完成投资为往年同期投资的两倍多。今年上半年，第三产业增加值增长11.0%，对广东GDP的贡献率由上年同期的36.8变为63.7。

值得一提的是区域协调令人振奋，东西两翼、粤北等三地区成了广东经济今年的新增长点。数据显示，2009年以来粤东、粤西、粤北地区的消费、投资、出口等经济指标均明显高于珠三角。1至7月，粤东完成工业增加值377.72亿元，增长20.7%，高于同期全省水平7.3个百分点；粤北工业完成工业增加值694.86亿元，增长18.9%，高于同期全省水平5.5个百分点。

重构产业体系

打造服务型政府

统计数据表明，广东每年贡献的税收占全国的1/8,同时解决了全国3000万农民工的就业。

在过去的一年里，广东站在经济全球化的角度进行谋划，推进“双转移”战略，重新配置资源。

国际化、市场化走在全国前列的广东，必须用国际视野来寻求发展的突破。

居安思危，看到了粗放型高增长模式难以为继的隐忧，广东着手建立现代产业体系、促进自主创新、推进“双转移”。

“双转移”推动经济社会转型和区域协调发展，广东东西北地区获得了产业发展的机遇，资金、技术向这些地区的转移，使珠三角地区的发展更加均衡，应对国际金融危机的力量更加壮大。

据广东省经贸委的统计，目前广东省政府批准认定的省级产业转移工业园有28个，总规划面积达24.80万亩，每个欠发达地市至少有一个省产业转移工业园。如粤西的湛江，目前共承接珠三角产业转移单个项目14项，累计达到185项，总投资435.7亿元。

今年以来，华能海门电厂并网发电、揭阳潮汕机场开工、中海油惠州1200万吨炼油项目投产、广州龙穴造船有限公司揭牌，数千亿资金的投入，给市场带来需求。

在过去的一年里，广东遵循市场规律重构产业体系，提升综合竞争力。

2008年7月28日，广东省委、省政府出台了《关于加快建设现代产业体系的决定》，掀起广东经济由量到质总体提升的新一轮发展热潮。