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发挥统战优势促进社会就业




2008年,组织人员先后到深圳、广州、厦门、驻马店等地招商引资,利用厦交会、中西合作会等机遇广泛推介洛阳。利用牡丹花会、中博会、豫商大会等节会商机,先后邀请和接待了美国、匈牙利、港澳台及北京、广东等地的客人10余批,促成了中华慈善总会、香港十邑同乡会、新加坡华人华侨总会、中美工商联合会等企业集团和社会知名团体的重要客商到洛考察、洽谈,达成了一批投资意向。据统计,近三年来,共引进“百企入洛”项目累计79个,安排就业人员80000余人。栾川县委统战部动员乡镇党委、政府将劳动密集型企业的引进做为招商引资中的一项重要任务,以消化解决当地富余劳动力就业。截止目前,该县四个工业园区入住的84个外资或合资项目中,有49项为劳动密集型企业,安排就业人员8000余人。

——实施“百村建设”工程,吸纳农民就业。“百村建设”工程是全市统战系统发挥统一战线优势,推进社会主义村建设的一项重要举措。市委统战部高度重视,精心组织,依托“百企帮百村”活动,除积极组织非公有制企业开展资金帮扶、产业帮扶、公益捐助帮扶外,还开展技术和就业帮扶,引导非公有制企业对农民进行技术培训,使农民掌握新技术、学习新知识,扩大就业渠道。如伊川县非公有制企业益新建筑工程公司对所在地的瓦东村200余名富余劳动力进行技术培训,全部安排到公司上岗,以每人每天40元计算,该村每年可增加收入200万元。该县吕店乡非公有制企业锦华轴承厂扩大生产后,根据用工需要,对帮扶村的150名青年农民进行了技术培训,使他们“离土不离乡,实现就地就业”。洛宁县在“百村建设”工程中,依托罗岭乡窑沟村杨树等林木资源丰富的优势,引导该村同结对帮扶的佳美木业有限公司进行洽谈,通过建立分厂或加工点的方式由该村为佳美公司开展原料收储和初步加工等部分业务,在解决该企业原料不足问题的同时,为该村群众提供近500余个新的就业岗位。栾川县委统战部引导、组织全县54家非公有制企业与54个行政村建立“一帮一”帮带关系,企业帮扶的一项重要内容就是增加农民就业,每个企业对帮扶村实行定点定员招工,确保每户至少有一个劳动力在本企业就业。从村建设开始以来,该县非公有制企业已为帮扶村提供了就业岗位1.6万个。

——开展“凝聚力工程”,培养就业活力。从2005年开始,统战系统开展了“凝聚力工程”活动,旨在帮助社会弱势群体,增强党在统一战线的凝聚力。洛阳市按照上级的安排部署,以“凝聚力工程”活动为契机,一方面积极组织非公有制经济人士以捐赠资金、物资等形式帮助贫困乡村修路、打井,改善办学条件,资助贫困大、中、小学生;另一方面,还积极协调非公有制企业安排就业岗位帮助社会弱势群体,三年间,共安置农民工和下岗职工7517人。老城区建立和完善了以零就业家庭为重点的就业困难人员援助制度,积极开发公益性岗位用于安置就业困难人员,大规模开展送岗位到家门口活动,变零就业家庭的“上访求助”为政府就业部门的“上门援助”,确保“出现一户、帮扶一户、消除一户”。伊川县还充分发挥民间劳务中介作用,每年都成功组织外出务工人员到江浙一带及广东、深圳等经济发达地区务工,年输出农民工3.6万人次以上,有效地架起了外地用工单位和农村剩余劳动力之间的信息桥梁,受到农民的极大欢迎。洛宁县委统战部积极同外地工商社团及大型企业联系,先后同福建长泰县等地建立了长期合作关系,曾在2007年一次性输出务工人员1200余名。在开展“凝聚力工程”中,洛阳市委统战部领导每年都亲自带队,分组到各用工企业进行督查落实,指导用工企业完善有关手续,尤其在工资、养老保险和福利待遇等方面,按照有关政策,结合企业效益予以解决,鼓励农民和下岗职工,发挥特长,同非公有制企业家一起共创伟业。

扩大宣传,强化引导 激发企业参与社会就业的积极性和责任感

市委统战部通过组织巡回报告会、在媒体开设宣传专栏等形式,让部分优秀创业者和非公有制企业家现身说法,讲述自己的创业经历和创业经验,激励带动更多的人走自主创业之路。同时,通过报纸、广播、电视、网络等多形式、多渠道,加强对就业创业的相关政策信息和各类就业创业典型的宣传,营造了良好的社会氛围。去年第四季度以来,面对严峻的经济危机引发的就业危机,市委统战部积极引导非公企业树立强烈的社会责任感,把自身发展同国家的发展结合起来,同民生民计结合起来,同社会的稳定结合起来,尽可能“不裁员、不减薪”,或者“减薪不裁员”,真正发挥“社会稳定器”的作用。


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