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客流异动折射农民工就业难




  铁道部宣传部部长王勇平也从铁路系统的角度表达了类似的看法,“虽然春运结束,但是近期内铁路的客流压力仍不能缓解。”原因就在于农民越来越不好找工作,各地间流动以觅得工作的状态,还将持续一段时间。

  多关注“二次返乡”

  如果宏观经济不能尽快复苏,关停、倒闭企业将越来越多,就业岗位也将越来越少,而那些漫无目的涌入城市寻找就业机会的外出务工人员,在经历了一段失业期后,若仍未能寻觅到合适的工作,可能会形成一股“二次返乡潮”。

  这些二次返乡的农民工,由于缺乏收入来源,一方面将抑制农村消费,进而影响扩内需、保增长政策目标的实现;另一方面,大批无所事事的农民重回农村,可能会重燃赌博、打架斗殴等不良之气,影响农村乃至整个社会的社会治安。

  此外,还有部分失业农民工由于失去土地,或者已经适应城市生活,不愿再回到农村,他们可能会在没有工作的状态下,仍然徘徊在城市的边缘,粗略估计,在劳动力输入大省/市(广东、上海、江苏、福建、山东)中,这部分失业农民工约有500万以上,这些农民工对城市的稳定等方面也造成一定的不利影响。

  与此同时,上海证券宏观分析师李剑锋则认为农民工失业问题有其必然性,“这是中国产业结构调整和产业转移的必然结果,本来通过低端产业从东向西的转移可以实现过度,不过金融危机外需放缓加快了这种趋势,西部明显没有做好准备”。

  虽然是必然现象,但是其速度和规模已经对经济和社会发展造成不利影响,政府应该采取积极有效的措施来应对。

  目前,在农民工输出大省,一系列促就业的措施正在实施。人力资源与劳动保障部的一位负责人在接受《投资者报》记者采访时介绍说,“目前已在四川、江西、江苏、广东等省实施了农民工小额贷款、免费培训以及减税等政策,并在一定程度上改善了农民就业现状。同时在农民工输入重点地区,如珠三角、长三角等地,也予以政策上的扶植,以拉动就业。”

  这些措施只能说是头痛医头、脚痛医脚的办法,促进农民工就业最根本的还是有赖于宏观经济的复苏以及产业结构的升级,这些尚需时日。



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