就业和社保捆绑管理

        广州市外来流动人口登记400多万，外来用工登记备案172万，外来工参加养老保险114万，外来工的统计数据如何才能不打架？《办法》实施之后，就业登记和社会保险将进行捆绑登记，就业人员特别是外来工就业之后能够顺利参保，使得最起码后两个关于外来工的数据可以实现无缝接轨。也就是说，办法实施可能促使近60万没有参加养老保险等社保的外来就业人员办理社保手续。

        “强化劳动用工备案、就业登记和社会保险协同管理力度。这是本办法与现行服务管理明显不同之处。”崔仁泉表示，就是明确规定用人单位和劳动者必须先办理劳动用工备案或就业登记后，才可以到社会保险经办机构办理参加社会保险手续（包括自主创业、灵活就业、从事自由职业等劳动者）。其目的，不仅是落实《就业促进法》中“国家建立劳动力调查统计制度和就业登记、失业登记制度”的具体体现，也将为制定我市就业宏观调控政策提供更加准确统计依据。

        自由职业者也要就业登记

        《办法》将劳动者以自主创业、灵活就业、从事自由职业等非正规形式就业纳入就业登记的对象范围，使隐性就业也能准确反映其就业状态。

        崔仁泉表示，由于现行就业失业登记办法未对以自主创业、灵活就业、从事自由职业等非正规形式就业的适龄劳动者纳入就业登记对象范围做出规定，这部分劳动者游离于就业服务管理体系之外，一方面造成对本市户籍适龄劳动者就业状况的情况不清，另一方面对部分持《失业证》的人员从事自主创业或灵活就业、自由职业后，也不能准确反映其就业状态。通过实施该办法和加强日常服务管理，使隐性就业显性化，更准确掌握广州市户籍适龄劳动者的就业状况。