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山丹县:国家级示范县是这样炼成的


康彰善

近年来,陕西省山丹县坚持“立足大农业,发展大农机”战略,紧紧围绕新农村建设、现代农业发展和农业增效、农民增收等目标,注重创新创优,打造区域特色,扎实走可持续发展的农业机械化道路,持续全力推进马铃薯、油菜、小麦等主要农作物全程机械化生产,初步实现从传统生产方式向机械化生产方式为主导的历史性跨越。山丹县农机局通过不断的努力,使该县农机进入快速发展的新阶段,取得了初步成效。2011年,山丹县被评为全省“农业机械化发展”十强县。2016年被国家农业部列为全国28个主要农作物全程机械化示范县之一,为甘肃省唯一。

以惠农政策为基础

全面落实农机补贴惠农政策是推动农机水平提升的一个重要因素。近年来,山丹县积极宣传国家农机补贴政策,着力培育新型农机经营主体,引导和支持农机大户、农机合作社等新型农机经营主体发展壮大。据统计,从2006年实施国家农机具购置补贴项目以来,该县先后落实农机具购置补贴资金1.02亿元,带动地方农户投资3.82亿元,全县共补贴各类农机具11450台(套)。其中,大中型拖拉机4438台,让全县8个乡镇10521户农户从中受益。

今年,为进一步落实好国家农机购置补贴政策,充分发挥农业机械在农业生产中的作用,山丹县农机局早计划、早安排,早部署,多方努力,积极争取落实2017年全县农机补贴惠农资金。目前,该县争取到位首批中央农机购置补贴资金1200万元。山丹县将继续按照“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的补贴模式和“缩品目、降定额、促敞开”的总体要求深入实施,不断提高补贴资金的使用效能,提升全县农机化的综合装备水平。

近年来,国家大力提倡深松整地,农机深松也满足了山丹县改善农业生产条件、促进农作物高产稳产的迫切需要。为了让更多的农民体会到深松的好处,山丹县积极落实深松补贴制度,依靠农机合作社,将深松落实到全县每个村。

2016年下达山丹县深松整地作业任务19万亩(其中山丹马场12万亩),补贴标准每亩20元,累计补贴资金380万元。本着整乡整村推进的原则,在全县8个乡镇和山丹马场实施。山丹县农机局根据当地的特点,科学制定了实施方案,先后有10家农机专业合作社参与了深松作业,投入深松机260多台。安装了2台深松监测仪,有效运用信息化监测系统落实作业质量及面积。现已全部完成19万亩深松作业面积,补贴资金全部已直接兑付到深松作业农户、土地流转大户及合作社作业人员手中。

今年,山丹县被列为甘肃省农机深松整地作业远程信息化监测全覆盖试点县,积极争取农机深松整地补贴资金800万元,补贴标准为每亩20元。山丹县还制定下发了2017年《农机深松整地作业补贴试点工作实施方案》和《农机深松整地作业信息化监测试点方案》,积极探索深松作业监测新模式,大力宣传深松整地作业的重要意义和补助政策,确保作业质量、作业面积双落实。

农民买台农机不容易,用的年头多了,扔也不是,用也不是,农机报废更新一直是令农民头疼的问题。去年,山丹县被列为农机报废更新补贴工作实施试点县,按照省、市农机局《2016年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见》要求,联合县财政局、商务局制定下发了山丹县2016年农机报废更新补贴试点实施方案,并出动宣传车、张贴标语、下发宣传资料等方式,积极宣传报废更新的程序、标准及报废回收的地点、联系电话,引导、鼓励农机户对农机具报废更新,加快淘汰老旧高能耗农业机械,优化农机装备结构,保障农机安全生产。截至目前,山丹县已成立农机报废回收公司4个,报废联合收割机4台,拖拉机1台,使用报废更新补贴资金3.2万元。今年,该县将继续大力宣传并做好农机报废更新工作,为农作物生产全程机械化打下坚实的基础。

以科技示范点为引导

围绕当地特色产业和种植结构调整,山丹县重点推广了马铃薯全程机械化生产、保护性耕作、油菜机械化收获、秸秆机械化打捆收集、牧草机械化收获加工、残膜机械化捡拾、机械化深松整地作业等八项农机化新技术。建立马铃薯机械化生产、保护性耕作、牧草机械化收割及加工、花卉机械化生产、洋葱机械化生产、药材机械化生产等各类科技示范点10个,集中用力补短板,选准主体建样板,机艺融合探模式,以点带面,辐射全县,确保建一个,成一个,带一片,不断提高全县农机化的科技含量和推广水平。去年,在清泉镇和位奇镇建立马铃薯生产全程机械化示范区9个,完成连片示范面积1.06万亩,示范带动周边村社机械化种植面积达到16万亩以上,先后推广最新研制并适宜当地的马铃薯起垄覆膜播种培土联合种植机等各类机械334台(套)使全县马铃薯种收机械化水平由2015的75%提高到今年的89%,带动全县植保机械化水平提高6.6个百分点,达到74%,示范带动全县耕播收综合机械化水平达到77.57%。今年,该县探寻和总结出了一套适合全县推广的、有可复制意义上的马铃薯全程机械化生产模式,推动全县农业向规模化、标准化、集约化方向发展,力求取得较好的经济和社会效益。


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