王帮高
山东莱州8家省定扶贫工作重点村农机合作社,围绕“精准”谋篇布局,立足“精准”攻坚拔寨,开展农机产业扶贫,壮大集体经济,以为贫困户提供务工岗位、补偿资金入股分红等形式,实现160户贫困户稳定增收脱贫——
春节前夕,山东省莱州市城港路街道郑家村刘洪涛心情很是舒畅:土地流转费3608元,合作社470元分红发放,年底在合作社打工的收入6624多元也已经到账,再加上农产品销售收入,可谓收入颇丰。2016年,莱州市郑家村丰阳农机合作社投资了680万元建起了百亩蔬菜大棚,获得农业项目扶持资金200万元,其中,40万元作为周边6个省定贫困村160户的补偿入股资金,每人每年能从合作社获得红利470元。
打赢脱贫攻坚宏大战役,莱州市农机合作社全力配合,积极推进政策扶持、项目带动、全民参与的产业支撑实践路径,找准了“穷根”,开对了“药方”,通过“造血工程”不断提升贫困群众的自我发展能力。
精准识别——对症“下药方”精准扶贫,就要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,精准识别,精准发力。在莱州市丰阳农机合作社所在地的郑家村,农机大院内的宣传栏上醒目地公示着村里40户、50人贫困群众名单。困难户曲合善说:“以前扶贫物资家家都有份,现在挂职第一书记入户走访调查,连外出打工的村民都要打电话登记情况,还要通过公示确定身份。”
莱州市农机局派驻的第一书记带领农机合作社理事长,对每一户贫困户开展面对面聊天,介绍国家“精准扶贫”政策,并为帮扶户留下了帮扶责任人的联系方式和联系卡。
手中有了卡,心中有了底。开展走访的目的主要是对贫困户进行“精准识别”及通过走访贫困户,详细了解他们的身体状况、家庭收入情况、致贫原因和生产生活中所面临的困境,有何脱贫打算等问题,以便及时制定帮扶计划和措施,帮助贫困户快速脱贫。同时,在走访过程中了解基层群众对农机工作的需求和建议,便于更好地为群众开展农机服务,安排专门资金,实施产业项目扶持、完善基础设施、强化社会保障、实施结对帮扶,确保2017年8家农机合作社承担的省、市两级扶贫工作重点村全部摘帽。
在精准摸底的基础上,莱州市8家省定扶贫工作重点村农机合作社根据各自村里的特点,统筹考虑土地资源、种植习惯和长效管护因素,精准“下药方”。依托项目资源库进行村社共建、农机购置、深松作业、特色农业、设施农业、新型职业农民培训等方面产业扶贫,对贫困村未脱贫的160户、239人贫困户全部纳入产业扶贫利益链条。
莱州市郭家店镇上堡村是省级贫困村,也是莱州市农机局定点扶持的贫困村。在精细化的数据调研基础上,农机局派驻的第一书记与村两委、村合作社共同确定了“转调”扶贫的整体思路,调整上堡村产业结构,引导粮田农民产业转型。在该局驻村第一书记的协调下,上堡村建设了灌溉平台,建成了500亩西洋参种植大棚。为城港路街道5个省定扶贫工作重点村,购置大型农机具15台,依托各村农机合作社对外租赁,为贫困户提供务工岗位、减免收割费用,预计年村均收益3万元,实现120户贫困户稳定增收脱贫。
精准施策——合作社来“趟路子”扶贫攻坚,最有力的武器是产业,最根本的途径是发展。有产业支撑,才能从源头上解决贫困问题、拔掉“穷根”。
53岁的孙正德是莱州市城港路街道三教堂村的一位贫困户,虽然种了几亩大姜,但由于缺乏资金,管理跟不上,大姜产量一直不高。2016年,得益于5万元小额贴息贷款,在农机合作社理事长们的撮合下,他购置了一台生姜联合收获机,不仅为自己的生姜生产提供了机械化服务,而且还为周边姜农开展大姜收获,收入一上子增加了不少,农机扶贫成效初显。
有了资金,还要靠先进适用的农业技术。2016年初,曾做过心脏换瓣手术和儿子自幼失去左臂的贫困户王绍俊贷款5万元,主动加入了合作社,在农机技术专家的指导下,在自家葡萄地里架起2个大棚,大大提高了葡萄质量和品质,生产出来的产品也全部由农机合作社包销,为脱贫致富打下了坚实基础。
对于“无业可就、无力脱贫”的老弱病残贫困人口,他们是脱贫攻坚的最大难点。针对每一户精准施策,实行“靶向疗法”,坚持“一把钥匙开一把锁”的原则,莱州市各家农机合作社因村因户施策,逐一制定精准化、个性化帮扶方案,从产业发展、基础设施、民生保障等多方面入手,实行土地托管、畜禽托养、土地经营权入股等形式,吸纳贫困户加入专业合作社,获得租赁收入。
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来源:互联网
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