谢作钦 肖雪

农业机械化是农业生产力和社会进步的根本体现，是把农民从繁重的体力劳动中解脱出来、提高劳动生产率、增加经济效益的有效途径，是实现社会化大生产的基本条件。大力推进农业机械化，对加快科技兴农步伐，提高农业科技水平，促进农业和农村经济发展具有重要的保障作用。

11月20日，湖南省省农业委员会、省财政厅联合发出《关于实施洞庭湖区农业机械化提升工程的通知》。沅江市位于洞庭湖腹地，是洞庭湖区农业机械化提升工程实施范围重点市（县）。该市交通便利，享有“洞庭明珠”、“鱼米之乡”的美誉。耕地面积86万亩，常年水稻播种面积124万亩，油菜播种面积52万亩，是全国粮油生产大市（县），1995年被列入国家农业综合开发项目实施区。沅江市农业科技园是湖南省五个省级农业科技园之一，也是湖南省唯一设立在县级市的省级农业科技园。

近年来，沅江市农机事业得到了长足发展，粮油生产机械装备得到较快发展，机械化水平得到大幅提升，农机作业服务组织迅速发展，农机修理、供应服务保障体系不断完善，成为全省农业机械化大市（县）。据沅江市农业局局长邱未来介绍，目前，全市大中型农业机械拥有量7628台，其中拖拉机达2870台，谷物烘干机达180台，水稻插秧机达602台，联合收割机达3941台，油菜直播机达22台，高效植保机械13台。农业机械装备呈现出结构性增长的好势头，农机经营大户和农机专业服务组织日益增多。

今年，全市农业综合机械化水平达到71.5%，其中水稻生产综合机械化水平为77.43%，水稻耕整、栽插、收割、植保机械化水平分别达100%、25.8%、100%、100%，油菜生产综合机械化水平为65.5%，油菜生产耕整、收割机械化水平分别达100%、75%。农业综合开发、中低产田改造，生产条件得到空前改善，机耕道建设覆盖了所有镇、村，大中型农业机械都能下田作业，机耕道通达率在80%以上。

据沅江市农机局局长张卫东介绍，截至今年11月，该市注册登记的农机专业合作社有55家，其中进入湖南省“两个百千万”工程的有27家。农机跨区作业的规模、范围、领域不断拓宽；承包作业、订单作业、电话预约作业等服务方式越来越多，大大减轻了劳动强度，节约了劳动成本，提高了生产效率。

近年来，沅江市在发展现代农业的道路上不断勇于探索，致力于全程机械化水平提高。据沅江市委副书记、市长谢君毅介绍，该市始终把“农业的根本出路在于机械化”的真理贯穿到发展农业的实践中，以建设稻油生产全程机械化示范基地为引领，积极探索稻油全程机械化生产模式，大力创建现代农机合作社，重点支持稻油生产全程机械化薄弱环节机具购置，建立粮油生产全程机械化组织保障措施，全面服务“三农”。

沅江市加大对全市农机经营主体在示范推广稻油生产全程机械化技术的扶持力度，对其购置项目实施重点机具实行累加补贴、薄弱环节机械化作业实行作业补贴、上门技术服务，在草尾镇、南大膳镇、琼湖街道等12个镇街选择12个现代农机合作社建设稻油生产全程机械化示范基地，开展稻油生产全程机械化示范。以水稻机械化插秧、高效植保、烘干、油菜联合直播等主要生产环节机械化技术为重点，选择2个示范基地进行对比试验、探索最优工艺路线、作业规范、服务方式、机具配套方案等机械化生产模式；组织农机、农艺技术人员深入一线，全面调查研究，编制技术要点、认真落实技术指导、监督检查、宣传培训、发展农机社会化服务等措施。计划重点创建22个现代农机合作社，同时通过作业补助、累加补贴、技术指导等方式，鼓励引导现代农机合作社等新型农业经营主体承担区域内农机作业任务，发展适度规模经营。

洞庭湖区素称“鱼米之乡”、“天下粮仓”，农业基础雄厚，比较优势突出，担负着长江流域生态安全和国家粮食安全的重大责任，实施洞庭湖区农业机械化提升工程，是充分发挥财政资金引导作用，集中力量重点突破湖南省农业现代化瓶颈的战略措施，是洞庭湖区率先实现农业机械化的难得机遇。

南方水田作业机械和丘陵山区使用的中小型农业机械等一些关键技术尚未突破，留下很多研发空白和市场空间。湖南作为中部崛起的农业大省，农业、林业、果蔬、畜牧业、农副产品加工业、渔业等涉农产业对机械化要求将越来越高，随着农村农业劳动力的逐渐缺失，农村经济对农业机械化的依赖性越来越强，且湖南地处中南，南联珠三角、东通长三角，辐射西南地区，周边省份、中南地区，以及东盟、非洲、南美和中亚诸国对优质高效农业机械具有很大需求，为湖南农机产业的发展提供了广阔市场，而作为湖南省农机化水平较高的沅江市来说同样意义重大。一方面，借助优质的市场条件，沅江市充分发展自身的农机产业；另一方面，也为沅江市创建粮油生产全程机械化示范县制造条件。