康毅夫 朱慧琴

近年来，在农业部党组的正确领导下，农业部农业机械试验鉴定总站党委严格按照有关廉政建设的要求，结合工作实际，从深化廉政教育、强化监督、规范鉴定认证行为等方面入手，有效推进党风廉政建设工作，为农业机械化事业又好又快发展提供技术支撑和纪律保障。

农业机械试验鉴定总站（以下简称“总站”）党委始终坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的一项基础性工作，常抓不懈，探索建立了有效的宣传教育工作机制，努力在提高教育的经常性、多样性、针对性上下功夫，增强干部职工“免疫力”。

在教育对象上，突出重点。总站找准领导干部与普通干部教育的切入点和侧重点，分层次开展教育活动。对党员领导干部，把反腐倡廉纳入到理论中心组学习当中，组织《廉政准则》专题学习，并观看警示教育专题片，把廉洁从业情况自查作为领导班子民主生活会和党员民主评议的重要内容；对—般干部，以庆祝建党90周年活动为契机，开展廉政知识问答，组织专题讲座，加强职业道德教育和遵纪守法教育。在教育内容上，贴近实际。每年坚持站领导带头讲党课，积极开展正、反面典型教育，用身边的事教育身边的人，引导全体干部职工牢固树立正确的人生观、价值观。结合“小金库”专项检查和财务审计等工作，营造浓厚的反腐倡廉氛围，做到警钟长鸣。在教育形式上，注重实效。通过开展廉政格言警句征集，廉政警句“上墙”，承办农机化讲坛——廉政文化专题讲座等活动，营造浓厚的廉政文化氛围。同时，对竞聘上岗新提拔和新调换岗位的处级干部都进行任前廉政谈话，提高反腐倡廉自觉性。

有效监督是加强党风廉政建设的关键。总站党委、纪委注重拓宽监督渠道，做到事前、事中、事后监督的有机结合，构筑全方位监督体系。

扎实推进廉政风险防控机制建设，从源头上防治腐败。总站召开专题动员部署会，提高干部职工的风险意识和责任意识。通过自上而下和自下而上相结合的方式，梳理出8项廉政风险防控重点工作，编制工作流程图，评估廉政风险等级，共查找廉政风险点112个、提出防控措施132条，印发了《廉政风险防控手册》，做到风险定到岗、措施定到位、责任落到人。同时，在全国农机试验鉴定系统推行廉政风险防控机制建设，组织各省站和专业站制定了各单位的廉政风险防控手册，并汇编成册，严格对照执行，切实加强“事前”监督的有效性。

坚持把反腐倡廉贯穿于农机试验鉴定和质量监督工作全过程，加强对重点工作和重要环节的全程监督。总站严格执行推广鉴定和质量认证工作质量反馈制度，由企业人员自主填写鉴定工作反馈单，直接寄回农业部农业机械化管理司，以加强对技术人员行为的监督，维护鉴定、认证工作的严肃性和公正性；每年总站纪委都全程监督《国家支持推广的农业机械产品目录》初审过程，分管领导不定期深入各处室对干部职工工作作风、办事效率等进行检查，时时拉响廉政风险“警笛”，切实强化“事中”监督的执行力。

总站坚持落实“一岗双责”制，将党风廉政建设纳入绩效管理指标体系，坚持业务与党风廉政建设相结合，将党风廉政建设工作目标任务逐一分解落实，党委书记负总责、党委成员分工负责、各处室负责人具体负责，层层签订《党风廉政建设责任书》，做到反腐倡廉建设与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。每年年底，总站党委对推进惩防体系建设情况进行自查，并在全站范围内进行民主测评，接受干部群众的评议监督，切实提高“事后”监督的约束力。

总站党委坚持把加强党风廉政建设与履行农机化质量监督职责相结合，以规范从业行为为重点，为购机补贴等农机化发展政策的顺利实施提供技术支持和管理服务保障。

以规范内部管理为突破口，总站制定了总站财务管理、政府采购、合同管理等制度，规范了“事权”、“财权”运行机制。在业务工作方面，制修订了30多项农业机械推广鉴定大纲和作业指导书，切实规范农机推广鉴定的关键环节管理，优化认证项目管理流程，进一步规范工作行为，最大限度地避免了腐败问题和不正之风的发生。在创先争优活动中，各党支部和全体党员将廉洁规范列为重要内容，做出公开承诺，检验处室工作人员签订了《廉洁自律承诺书》。