（六）强化执法和优质服务相结合，努力促进农业机械化安全发展。

20.切实加强农机安全监理执法工作。大力开展违规发放拖拉机牌证专项治理，严禁给非拖拉机发放拖拉机牌照，严禁违规跨行政区域发放牌证，严禁给不符合国家安全标准的发放牌证，严禁给安全检验不合格的发放牌证，严禁给未经考试或考试不合格的核发驾驶操作证。督导各地追究违规违法者的责任。加强农机监理装备条件建设。指导地方依照“十二五”农机安全监理规划确定的目标任务，切实提高拖拉机联合收割机上牌率、检验率、持证率“三率”水平。继续做好设施农业装备安全监管工作。

21.深入开展“为民服务创先争优示范窗口”创建活动。以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题，深入开展“为民服务创先争优”农机安全监理机构示范窗口创建活动。考评推出100个左右全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口和200名左右“为民服务创先争优”示范标兵。适时召开全国农机安全监理为民服务创先争优工作经验交流会。

22.继续开展“平安农机”创建工作。会同安全生产监管部门，严格考评标准、程序，推出100个左右的全国“平安农机”示范县。推进“六个一”为主题的农机安全宣传活动经常化。积极推进农机安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”，切实加强农机安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管队伍“三项建设”，加强农机安全生产检查督导。做好农机事故处理指导工作，指导开展事故处理演练活动，提高应急处置能力。加强农机事故统计报告工作，建立事故分析通报制度。

（七）强化基础和宣传推动相结合，着力提升指导农机化发展的工作水平。

23.加强农机化统计和发展形势分析。做好2011年度农机化统计年报汇总分析工作。修订并重新印发《全国农机化管理统计报表制度》，完善全国农机化统计软件。在全国试行畜牧业机械化评价指标体系。开展渔业、农产品初加工、设施农业、林果业和综合机械化评价指标体系研究和实地验证。定期对农机化发展趋势作出分析预测。

24.加强农机化新闻宣传。制定年度新闻宣传工作要点，指导系统和行业做好全年宣传工作。加强新闻策划和与媒体沟通，不断掀起农机化宣传高潮，提高新闻宣传效果。组织开展农机合作社主题采访活动。组织编制发布“农机化网情舆情动态”，做好相关突发事件舆论引导。加强对《中国农机化导报》等农机行业媒体的业务指导。

25.加强行业指导工作。将年度农机化发展重点目标任务分解到各省区市。加强对部属农机事业单位和中国农业机械化协会的业务指导，加强与农机科研、教学、生产、流通等有关单位的联系和沟通，形成推动农业机械化又好又快发展的合力。加强系统文化建设，大力弘扬“以民为本，为民服务，帮民解难，助民增收，保民平安”的优良作风，大力营造诚实守信的农机行业环境。

三、保障措施

（一）强化理论武装，提高依法科学民主决策的能力。建设学习型机关，继续开展“农机化讲坛”等多种形式学习活动，增强学习的计划性、针对性、系统性，重点加强对中国特色社会主义理论体系和重要法律法规知识的学习，把学习成果更多地转化在决策能力中、体现在决策水平上。

（二）深入调查研究，提高解决突出问题的能力。组织农机化发展重大问题研究，深入实际、深入基层、深入群众摸情况、找对策。司处领导干部带头长期跟踪联系一个农机大户或合作社，深入了解掌握农民需求和基层工作动态，以点带面指导工作，提出符合实际的改革创新和制度完善措施。

（三）切实履行职责，提高抓落实的能力。认真履行法律法规确定的职责和中央及部党组决策部署，落实政策、落实措施、落实服务。狠抓绩效管理，责任到处、落实到人、进度到周，逐项对照检查，确保各项目标任务圆满完成。

（四）继续解放思想，提高开拓创新的能力。适应农机化科学发展的新要求、农民群众的新期盼，克服小进即满思想，抢抓机遇、创造性地开展工作，全面推动思路创新、机制创新和管理创新，不断开创工作新局面。

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