四、农机保险纳入《农业保险条例》。
今年11月公布的《农业保险条例》中规定了涉农保险包括农机具保险,从而明确了农机保险的政策性保险性质,农机保险成为国家给予补贴、保险机构可委托、基层农机机构可代理的保险业务。
点评:农机保险首次纳入《农业保险条例》是重大突破,是行业里有份量的新闻,对推动农机化事业健康发展有重要意义,不仅具有新闻价值,还具有很大的社会价值。有了农机保险,以后农民购买的农机出现了问题可以享受保险,减少损失。几年之后再次回顾,这将是农机化进程中极具标志性的事件。
五、农机合作社成为农机化新型服务主体,今年将超过3万个。
我国农机合作社蓬勃发展,农机合作社数量快速增长,总数今年将超过3.1万个,同比增加10%以上。预计全年农业机械化服务经营收入达到4800亿元,比去年增长7%左右。农机合作社综合实力大幅提升、服务能力明显增强、服务领域不断扩大,并由数量扩张向效益提升方向转变,由劳动联合为主向劳动联合带动土地联合、资本联合及其他要素联合的方向转变,由耕种收纯农田作业向农资供应、农产品加工等一体化经营方向转变。农机专业合作社中“懂技术、会管理、能经营”的新型农民,已成为我国农机社会化服务的新型主体。
点评:3.1万个,4800亿,这两个数字代表了我国农机合作社发展的迅猛形势,中国的农机化不能靠每家每户用农机,只能靠合作社规模化集约化经营。合作社是中国农业机械化发展的方向,且发展势头非常好,应该给予鼓励、大力推进。很多有实力的合作社已经开始以产业为导向,开展全程机械化作业。
六、国务院明确将农机安全监理各项经费按规定纳入政府预算。
《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》明确将加强农机安全工作作为加强道路交通安全的重要措施,要求发挥农机安全监理机构作用,完善农业机械安全监督管理体系,加强对农机安全监理机构的支持保障。积极推广应用农机安全技术,加强对拖拉机、联合收割机等农业机械的安全管理,将农机安全监理各项经费按规定纳入政府预算等。
点评:这是一件功在当代、利在千秋的事情,作为整个农机化事业的重要组成部分,农机安全监理从国务院的高度列入到政府工作中,体现了国家对农业机械化工作的全面重视,为各地农机监理工作提供了行政和财政的双重支持,极大地鼓舞了各级农机监理部门,提高了他们的工作积极性和责任感。
七、袁隆平牵手奇瑞重工,推动水稻生产农机农艺深度融合。
5月8日,“杂交水稻之父”袁隆平院士正式受邀成为奇瑞重工股份有限公司特约顾问。袁隆平院士认为,水稻生产机械化是超级杂交稻推广的最佳搭档。他将利用自己的知识推进水稻育秧、栽培和种植方式的改进,配合奇瑞重工高性能、高质量的农业机械,双方共同致力于打造农机农艺相结合的技术体系,促进农民丰产丰收,实现“链合农机农艺、领跑丰产丰收”的理念。
点评:袁隆平作为农艺专家的典型代表,首次接受农机行业的邀请,从农艺角度为水稻生产机械化出谋划策,这是当前农机农艺融合的一种直接体现。以前,有很多农艺专家不关注农机行业,农机行业的活动也没有农艺专家参加。而今,这种现象大大地改善,近两年,农艺专家也逐渐出现在农机行业的活动中,为农机农艺融合出谋划策。袁隆平牵手奇瑞重工则正是表现了农机、农艺行业逐步改变固有思想,互相融合的大趋势。
八、全国农机化科技创新与推广行动取得丰硕成果。
为深入贯彻中央一号文件精神,今年农业部启动了农机化科技创新与推广行动。农业部投入1.3亿元,启动了水稻、棉花、高效植保、制种、饲草料、果树田间、设施农业等8个农机化科研行业专项,是2006年以来投入资金、项目启动实施数量、涉及领域都最多的一年,开创了农机化科研新局面。为推进农机农艺技术融合,制定发布了马铃薯、油菜、棉花等作物机械化生产技术指导意见,为品种改良、栽培模式创新、农机装备研发提出了统一规范的要求,为基层推广应用农机化技术提供了指导。全年农机人才培训达540万人次。确定了机械深耕深松、节水灌溉、高效植保等12项农机化主推技术。积极推进农机化创新平台建设,成立了六位院士参加的全国农业机械化科技创新战略咨询专家组。预计全年新增保护性耕作、免耕播种、机械深松、秸秆还田等各类农机化新技术推广面积约2.6亿亩。
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