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黑龙江:重塑新型农机装备制造产业基地


上世纪60至80年代,黑龙江省农机工业快速发展,80年代初达鼎盛时期,全国大型拖拉机制造厂之一——哈尔滨拖拉机厂,全国四大联合收割机厂之一——佳木斯联合收割机厂,全国最大的播种机厂——哈尔滨农机厂,全国最大的割晒机厂——佳木斯收获机械厂等一批大型企业灿若群星,举国闻名。随之佳木斯、哈尔滨农机配件厂,齐齐哈尔、绥化齿轮厂,富锦、甘南柴油机厂,勃利农机制造厂等一批农机产业的后起之秀崭露头角。

据统计,上世纪80年代末,黑龙江省有大型骨干农机企业10余家,规模以上农机制造、修造企业300多家,各类企业总数近千家。主要产品有拖拉机、田间作业机具、谷物收割机、场上作业机械、种子加工成套设备、谷物干燥及仓储设备、水田机械等14大类,不仅有力促进了本省农机化发展,同时也为全国农业机械化发展作出了重大贡献。

黑龙江省农业机械工程科学研究院院长何堤也指出,黑龙江省农机工业曾经辉煌一时。然而在经济体制转轨过程中,黑龙江省许多农机企业由于受到计划经济时期遗留问题的牵制以及经营理念、管理方式等方面的制约,纷纷倒闭、破产、转产,已有农机工业体系变得支离破碎。300多家中等规模以上农机企业中,存留下来的60多家企业各自为战,产品在低水平上重复,企业效益普遍不好。黑龙江省的农机制造业在失去小型拖拉机及农具和农用运输车两次重大市场机遇后处于低谷。

在全国排名也由前三名降至二十名左右。

如今,黑龙江省农机知名老品牌只有“山虎”和“富锦龙江”。上世纪90年代前,这两个品牌的农用拖拉机在黑龙江省广大农村的知名度和美誉度很高。而如今这两家国有企业的农机产品在黑龙江省农机市场的占有份额已微乎其微。

黑龙江省在成为全国最大的农机使用大省的同时,也成了省外农机产品最大的倾销地。

成为农机强省的能与不能

一边是巨大的市场,一边是雄厚的产业基础,面对农业大省却是农机弱省的局面,黑龙江省提出了《加快发展新型农机装备制造产业实施方案》。根据规划,到2013年全省规模以上新型农机装备企业若要实现主营业务收入超过100亿元,进入全国农机装备制造大省行列,年均增长速度需要达到35%。

据介绍,目前黑龙江省农机装备在建和拟建项目有59个,全部建成投产后,销售收入234亿元。

黑龙江省发改委有关人士认为,100亿元的目标是留有余地的,但进入全国前5名的难度大。

根据全国农机行业产值指标统计资料显示,2009年黑龙江省农机行业工业总产值在全国排在第12位。其中,在黑龙江省之前工业总产值过百亿元的有4个省、50亿元以上接近60亿元的有3个省。按照到2013年100亿元的目标,对黑龙江省和相关省市的年均增长速度进行测算。河北、四川、辽宁不到15%即可实现,而黑龙江省需要达到35%。

为此,《方案》制定了九大主要任务,并在引导企业用好、用足、用活国家和黑龙江省现有优惠政策的同时,以整合梳理现有政策为主,从财税政策、土地政策、金融政策、采购及补贴政策等方面,提出了17条支持政策。为了充分发挥政府的导向作用,引导优势资源向园区集中,形成产业集聚效应,对哈尔滨市和佳木斯市农机产业园进一步提出6条扶持政策。

黑龙江省发改委有关人士称,目前,全省发展新型农机装备制造产业进入了实质性的推进阶段,各相关部门和地市正抢抓机遇,乘势而上,力争在4年内将黑龙江省新型农机装备制造产业打造成为惠农、强工、富民的战略性新兴产业和优势产业。

自主创新当是不二选择

本地市场巨大,区域产业有优势,就一定能成就黑龙江农机制造大省的梦想吗?

何堤认为,利用好技术优势,实现技术创新才是黑龙江农机制造业发展的核心。“黑龙江省的农机制造企业同南方企业相比,在生产成本、配套环境等方面劣势明显。黑龙江省只能通过自主创新,以产品的高品质、高质量、高性能参与市场竞争。”

而这样的前提,就是有效地整合黑龙江省的农机创新资源,搞好协作分工,建立产业创新技术战略联盟,促进产学研相结合,以领先的创新活力保证农机制造业健康、持续发展。

而综合分析黑龙江省农机制造业的现状和发展环境,业内人士指出,若要加快发展,则必须走对外开放之路,借助国外、省外农机科技、产业的实力来发展自我。

而根据产业发展的规律,农机制造不但可以解决本省农机需求,还对冶金、金属制品、化工、电子、橡胶、储运等十几个行业都具有很强的拉动作用,特别是对县域经济的拉动力远远大于汽车制造业。


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