杨杰 刘静明 郑崇宁

柳州又名龙城，是一个山水秀美、适宜人居的城市，是广西重要的区域中心城市，西南工业重镇。作为广西最大的工业城市，柳州工业总量约占广西的三分之一。全市辖6县4区，总面积1.8万平方公里，总人口372万，其中农村人口230多万。柳州市耕地面积22万公顷，主要以山地和丘陵地貌为主，山地、丘陵面积占土地总面积的70%。

在新的历史机遇下, 柳州市农业机械化近年来跨越式发展，率先在全区提前一年半完成了自治区“千乡万村现代农机装备推进工程”及柳州市政府提出的“千村两机”工程主要目标任务。2009年柳州市综合农机化水平达到27.14%，排名上升到广西第5位。柳州市是广西拥有水稻联合收割机最多的城市；平均耕地拥有水稻插秧机最多的城市；平均耕地拥有大马力拖拉机最多的城市。涌现出了广西第一家农机专业合作社，第一家开展土地流转承包的农机专业合作社。近年来，柳州市农机部门率先在全区推出农机化布局规划、农机化整村整乡推进、星级农机合作社建设、机收气象信息服务等创新举措，以创新带动全市农机化的新发展。

尽管柳州市是广西发达的工业城市，但农机化事业发展却一度处在广西的落后位置。2008年，柳州市农机化局干部新旧交替，几位老领导退居二线，由外单位调入四名新班子成员，这种完全由非农机人组成的大本营，能否带领柳州市农机化事业走向辉煌，当时一度让柳州市农机人非常担心。两年过去了，让人惊喜的是，新班子交出了一份漂亮的答卷，柳州市农机化工作呈现跨越式发展。2007年，柳州市综合农机化水平仅17%，在广西14个地市中位居第11位。通过两年的快速发展，2009年柳州市综合农机化水平达到27.14%，排名上升到广西第5位。那么，是什么原因使落后的柳州市农机化工作一下子变成先进的？归纳起来，关键在于——团结务实的领导班子是柳州市农机化事业跨越发展的保障，积极进取、踏实苦干的干部队伍是柳州市农机化事业跨越发展的基础，创新的工作思路、工作方法是柳州市农机化事业跨越发展的推动力。

 

创新宣传方式   机手农民都得实惠

柳州市农机化局在宣传方式上积极寻求新突破。2009年，为了宣传购机补贴政策，除了采取常规的组织各类农机产品到全市开展购机补贴政策宣传和农机具的巡回展示之外，创造性地制作了购机补贴宣传光碟1300份，印制购机补贴宣传扑克牌10000副，并通过新农村建设指导员发放到全市所有的行政村，让购机补贴政策及各类农机具的性能、价格等信息宣传到乡镇村屯，做到家喻户晓。

实施柳州市政府“千村两机”工程以来，全市水稻联合收割机得到快速发展，农民使用农机的积极性日益高涨。由于机收信息传播的不畅，出现了有机无工做、有稻无机收的现象，农户机具未能发挥最大效率。为贯彻落实科学发展观，让农机户不但买得起农机，还要确保农民用得好农机，产生良好的效益，得到实惠。2009年，在“双抢”期间，柳州市农机化局和市气象局共同为农机户和农民群众搭建一个水稻机收市场信息服务平台，为广大农民群众提供及时有效的气象信息服务，建立一个有序的水稻机收服务市场，确保“双抢”水稻机收的顺利完成。第一是建立水稻机收信息服务平台，每天在柳州市电视台新闻栏目，以字幕形式滚动播放全市机收信息和联系电话。每天在《柳州日报》主要版面公布机收信息和服务电话。通过建立一个机收作业市场信息服务网络，可以根据不同地区的机收需求及时组织机具开展机收服务。第二是开展水稻收割气象信息服务。每天在柳州日报主要版面以柳州市农机化局、柳州市气象局共同发布水稻收割气象信息。每天在柳州电视台天气预报节目中，发布全市六县及市区的水稻收割气象信息。每天向机手和农机服务人员以手机短信方式发送水稻收割气象信息。如遇突发性影响水稻收割的天气，及时通过手机短信通知机手和农机服务人员。

 

扶持企业发展  创建服务型政府

为充分发挥柳州工业城市加工制造业的优势以及农机装备制造业的良好基础，抓住国家实施农业机械购置补贴千载难逢的良机，加快柳州市农业机械装备产业的发展，柳州市农机化局主动出击，积极为企业服务。2009年通过调研形成了《关于制定柳州市农机装备产业发展政策的建议和意见》并上报市政府。提出了制定柳州市农机装备产业发展政策、扶持措施以及建立农机产业园等建议和意见。柳州市面向东盟的农机大市场己列入市政府的“十大农业工程”，目前正在紧锣密鼓地建设当中。

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