李乐

4月23日，安徽省农机专业合作组织建设现场会在巢湖市召开。“安徽省今年提出的新目标是新建登记注册的农机合作组织100个，最多拿出300万元重点扶持50个农机专业合作社，规范运行、健全机制、完善服务、增加效益。”安徽省农机局局长项安琪在会上表示。新的举措将为进一步完善安徽省新型农机社会化服务体系添砖加瓦。

安徽是农村改革的发源地、农民自主办机械化的发源地，也是农机社会化服务的发源地。截至2008年底，全省有各类农机作业服务组织6144个，其中登记注册的农机专业合作社230个，经营性农机作业服务公司64个，各级农机协会124个，农机户总数达325.7万户。

记者在采访中发现，如今的农机专业合作社不只是简单的一个服务组织，他们都有自己严格的组织章程和经营规范。内部分工明确而且都有自己的办公场所和宽大、干净的库房。巢湖市含山县农民方仁宝告诉记者：“去年加入合作社最大的收获有两个，一个是得到了更多的信息服务，一个是得到了技术上的培训。”他现在每年作业200多亩地，比自己单干高出很多倍。在陶厂镇农达农机专业合作社，机手卜宏彬高兴地说：“自从加入了合作社，收入比往年多了七、八千块。感觉自己有了组织，作业起来也更规范，因为合作社可以发挥组织的作用，作业量也就上去了。本来我已经有一台拖拉机，但感觉不太够用，今年我还要买一台收割机。”

对于建设农机专业合作社，项安琪局长介绍，农机部门长期坚持两个原则，即自愿、自发、自主建，民办、民营、民收益。安徽各地农机局在农机专业合作社的建设中只扮演一个引导、扶持和帮助的角色。三年来，安徽省农机局累计安排扶持资金312万元，扶持了59个农机服务组织。“今年这项扶持资金更是被纳入到省财政预算，约100万元，加上省农机局本身给农机专业合作社的专项资金大约会是100万到200万，这样今年对于农机专业合作社的资金支持最多会有300万。”项安琪局长说。

项安琪局长在会上对安徽农机合作发展提出几点不足，安徽的农机社会化服务还处于起步的阶段，发展不平衡，一些县至今仍没有农机专业合作社；现有服务组织数量不多、规模不大、形式松散、管理粗放等原因造成合作社效率不高；基础建设落后，机库棚、维修等设施严重不足，自身积累有限，制约进一步发展；农机社会化服务体系没有建立、服务网路没有形成，能够为农业生产提供规模化、多样化、系列化服务的农机服务组织还很少，与农业需求还存在很大差距。

面对这些发展中必须要解决的问题，安徽省农机部门将坚持因地制宜、分类指导的方针，力争做到组织形式多样化，可以是直接为农民服务的农机服务公司，也是为机手服务的各类农机协会、中介组织，还可以是农民、机手共同参与的农机合作社。投资立体多元化，形成以国家扶持资金为引导，农民个人投资为主体，社会投入为补充的多渠道、多层次、多元化投入机制。服务行为市场化，保证服务对象有效益，服务组织有效益的“双赢”局面。要帮助服务组织制定规章制度和农机作业质量标准体系，规范农机服务组织发展，提高农机作业质量。

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