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2008年农业部农业机械化管理司工作要点


:农业部农业机械化管理司

一、工作思路

以邓小平理论和″三个代表″重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七大和中央农村工作会、全国农业工作会精神,围绕加强农业基础建设、确保农产品有效供给、促进农民持续增收的目标,走中国特色农业机械化发展道路,认真实施农业机械化法律法规和扶持政策,着力优化农机装备结构,加快推进粮食作物生产全程机械化,稳步发展经济作物和养殖业机械化,加强先进适用、生产急需农业机械的研发和推广,努力拓宽农机服务领域,强化农机质量和安全监管,不断提高科技水平、装备水平、作业水平和安全生产水平,切实加强司机关的自身建设,增强依法行政和管理服务能力,推进农业机械化又好又快发展,为发展现代农业、推进社会主义新农村建设作出新的贡献。

二、工作重点

(一)认真落实促进农业机械化发展政策

1.进一步实施农机购置补贴政策。与财政部门研究制定《2008年农机购置补贴专项实施方案》,争取扩大补贴资金规模,增加农机具购置补贴种类,提高补贴标准,将农机具购置补贴覆盖到所有农业县,重点向粮食主产区、南方丘陵区和血吸虫疫区倾斜。进一步完善补贴资金操作办法,规范补贴机具经销商的管理。召开全国落实农机购置补贴工作会议,对2008年农机购置补贴各项工作进行全面部署。组织开展补贴机具产品选型工作。审核批复各省(自治区、直辖市)上报的《年度农机购置补贴资金使用方案》和《年度农机购置补贴产品目录》。加强农机购置补贴政策执行情况的督导,严厉查处违法违纪行为。

2.积极争取和落实促进农机化发展政策。积极争取扶持农机化发展的税费优惠、信贷支持、政策性保险、作业补贴等政策措施,协调落实中央一号文件关于“对农机服务实行减免税、对从事田间作业的拖拉机免征养路费,继续落实农机跨区作业免费通行政策”的规定。继续协调有关部门做好“国务院关于促进农业机械化发展的意见”的起草工作,争取早日公布实施。适时召开会议,部署做好宣传贯彻落实国务院文件等有关工作。

3.努力增加农业机械化投入。做好《保护性耕作工程建设规划(2008—2015年)》和《农业机械化推进工程建设规划(2008—2015年)》的修改、论证、报批等工作,力争早日发布实施。做好有关农机化项目的立项协调工作,积极争取增加对农机化系统公共服务能力建设投入,努力扩大在建财政专项的投入规模。

4.继续加强农机化项目监督管理。对“优粮工程—现代农机装备推进项目”和有关农机化项目建设落实情况进行检查和验收,促进专项资金的规范化管理。组织开展农机购置补贴专项培训和基建投资项目管理人员培训。

(二)积极发展农机服务产业

5.大力发展农机服务组织。加强对农业部确定的100个新型农机服务组织的联系和指导,扶持发展农机大户,农机合作社和农机专业服务公司。推广使用标准农机专业合作组织章程、农机作业服务合同。开展农机专业合作组织建设研讨交流活动。

6.积极推进农机维修业发展。贯彻落实全国农机维修工作会精神,全面实施《农业机械维修管理规定》,规范农机维修市场。编制农机维修服务合同标准文本,组织开展农机维修人员培训,筛选发布一批农机维修和农机节油技术。积极推进农机职业技能培训,鼓励农民参加农机职业技能鉴定。

7.不断提升农机化信息服务水平。一是指导各地加强农机化信息体系建设,研究建立农机化信息搜集、整理、发布制度。加强中国农业机械化信息网建设。二是及时通过网络发布各地农机作业市场的供求信息,继续通过手机短信息等方式向参加跨区作业的农机手免费提供气象预报、作业价格、机具数量等资讯。

(三)大力推进农机科技创新和技术推广

8.推进农机化科技创新。加强农机化产业技术体系研究和农业机械化科技发展咨询机制研究,筹建农业部农业机械化科技委员会。开展农机化节能减排技术集成研究。积极做好有关农机化科技项目的论证、储备和投入争取工作。对“现代化农业与机械化耕作研究与示范”项目开展中期检查,做好课题和项目的验收工作。

9.加强农机化重点技术推广应用。加强先进适用、生产急需农机化技术与机具的研发、普及与推广,落实《农业部关于积极推广农业机械化重点技术的通知》要求,大力推广11项重点技术,积极做好农机化科技入户工作。组织编辑出版《“十一五”农业机械化重点推广技术和机具选编》。


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