（二）促进了农机服务产业的形成，增加了农民收入。农机跨区作业的开展，催生了一批农机服务组织和农机专业大户，带动了农机中介组织、经纪人队伍迅速壮大，带动了农机技术培训、信息服务、维修及零配件供应以及农机物流等相关产业的发展，做大做强了农机服务业。全省农机大户已发展到1.7万多户，专业农机合作组织发展到4200多个。农机作业、销售、维修三大市场从业人员已达550万人，农机经营服务年收入达165亿元。

（三）支持了劳务经济发展，推动了土地流转市场的发育。农机跨区作业的开展，解决了劳动力季节性不足的矛盾，为劳动力稳定转移创造了条件。虽然我省外出务工农民已达1700多万，但近几年农忙季节不再出现农民“返乡潮”，也没有出现土地撂荒现象。农机社会化服务的广泛开展，土地流转进程逐步加快。邓州市由农机服务组织为外出务工农户代托管的土地面积已达90多万亩。

（四）巩固了农村基本经营制度，探索了符合省情的机械化发展路子。通过开展农机跨区作业，在不改变家庭承包经营的基础上，实现了机械化大生产与小规模农户经营的对接，满足了广大农户对机械化的需求，稳定了农村基本经营制度，推动现代农业发展。同时探索了以社会化服务为特征，以提高效益为目标的农机化发展机制，改变了“户户都种田，家家小而全”的农机经营格局，完善了农机经营机制，走出了一条符合省情的农机化发展路子。

三、几点体会和认识

（一）农机社会化服务是中国特色农业机械化发展道路的主要特征。我省农民数量大，户均耕地规模小，农业生产季节性强。农民自购自用农机，既不经济，也不合理。把分散的农业机械与分散的农户联系起来，把机械化生产和家庭承包经营有机结合起来，实现农机资源有效配置，走“政府扶持、市场引导、社会化服务、共同利用、提高效益”的路子，是符合省情的现实选择。

（二）丰富完善以跨区作业为代表的服务方式是推进农机社会化服务的重要环节。农机跨区作业是目前规模最大、实践效果最好的社会化服务方式。近几年，随着劳务经济的发展，土地流转进程加快，订单作业、土地“托管”、土地集中承包等服务方式越来越多。这些方式与跨区作业方式共同构成中国特色农机化应用模式。不断丰富完善农机服务方式，不仅是实现农机社会化服务的重要环节，也是促进土地流转市场发育的重要条件。

（三）培育发展农机合作社、农机大户是推进农机社会化服务的重要的组织载体。农机社会化服务必须以市场为取向。在市场机制作用下，一些农机户发展成为专业大户，一些则走向联合，成立农机专业合作社，从而使农机经营与农业生产经营相分离，农机经营集中度将不断提高，劳动分工进一步细化。一批有规模、有水平、有效益的农机专业合作社和专业大户必然成为农机社会化服务的重要组织载体，成为农机化发展的中坚力量。

（四）政府扶持引导和服务是保障中国特色农机化发展的重要条件。目前农民总体收入水平低、购买力不足，资金筹措困难，且农机服务在服务业中属低盈利领域，政府必须发挥好扶持、引导作用，加大财政补贴、信贷等政策扶持力度。积极培育农机作业市场，规范发展农机中介组织和经济人队伍，加强组织协调和引导服务，以保障中国特色农机化健康发展。

在今后的工作中，河南省将大力发展农机大户、农机专业合作社等农机服务组织，规范农机中介组织和经济人队伍，营造良好的农机服务市场环境，扩大农机跨区作业服务领域，进一步加快农机社会化服务的市场化、专业化和产业化进程，为发展现代农业和建设社会主义新农村做出更大贡献。

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