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深化认识认真总结 进一步推动农机跨区作业又好又快发展


农机跨区作业是一项社会性很强的系统性工程。各级党委、政府高度重视,共同为跨区作业创造了良好环境。各粮食主产省的政府和有关部门成立了“小麦跨区机收会战协调领导小组”,统一协调领导小麦跨区机收工作,各市县均成立了相应机构,强化了组织保障。河南省政府连续9年下发了《关于组织小麦跨区机收会战的通告》,强调各级政府要把机收会战作为阶段性中心工作来抓,要求各有关部门切实履行职责,加强分工协作,全力保障跨区机收会战的开展。每年“三夏”前夕,主产省政府及各级党委、政府都要组织召开会议,全面安排部署农机跨区作业工作,协调解决有关问题。各级政府的有力的支持,推动了跨区作业的快速发展。

(二)部门联动

在政府的领导下,各有关部门围绕跨区作业,积极发挥作用。公安交警系统把农机跨区作业作为全年的重点工作之一进行部署落实,每年“三夏”期间,都要增派警车、组织万名警员上路巡逻,维护交通秩序,加强交通疏导。对数量较大、编队转移的联合收割机,安排警车开道,护送过境。对联合收割机发生事故或违章行为采取特事特办措施,及时处理。对拦截收割机行为,严格进行治安管理,对违法行为,严厉打击。交通管理系统每年都要提前对联合收割机通过的主要路段进行维护,各公路收费站为联合收割机开辟绿色通道,落实减免通行费政策。各发展和改革部门加强对生产资料供应市场的协调,加强价格的监管。石油石化系统每年都要召开“三夏”用油供应专题工作会议,提前备足油源,实行优先、优惠的“双优”供应,并根据小麦收割南北梯次推进的规律,实行重点保供措施,确保了“三夏”用油的平稳供应。农机部门提早组织落实作业合同,进行技术培训,联合有关部门开展接待服务、信息服务、技术服务、安全服务、生活服务、维修服务,确保作业期间各项服务到位。创造农机跨区作业条件,维护市场环境,已成为各级政府及有关部门的份内职责、自觉行动,涌现了很多先进人物和先进事迹。自1997年以来,全国跨区机收小麦领导小组先后5批表彰了743个基层农机、公安、交通、石油、石化先进单位和627名先进工作者。

(三)新闻助动

主要新闻媒体对小麦跨区机收会战等高度关注。对跨区机收的各个环节、各有关部门的工作、“三夏”服务的措施以及跨区作业市场动态进行了全方位、多角度、深层次的及时报道。宣传各地“三夏”农机化工作取得的新亮点、新成效、新经验,报道农机、公安、交通、石油石化等有关部门的工作新举措、新服务。新闻宣传一方面极大地激发了各部门的责任感、紧迫感、使命感和荣誉感、调动了开展优质服务的积极性,另一方面也促使各相关部门更加规范管理,提高服务水平。同时通过媒体广泛宣传有关跨区作业的政策和作业进度,引导了机具的有序流动,推动了机收秩序不断好转。可以说新闻宣传对跨区机收顺利进行起到了积极的推动作用,搭建了农民与政府沟通的桥梁和联系的纽带,营造了良好的服务“三夏”环境氛围。

三、进一步推动跨区作业又好又快发展

农机跨区作业涉及面广。各地要密切部门配合,强化工作力度,部署好、组织好、服务好农机跨区作业,为农业生产和农村经济发展做出贡献。重点做好以下工作:

(一)推进跨区作业向纵深发展

推动跨区作业向多季节、多作物、多环节扩展。在巩固小麦跨区作业的基础上,一要推进水稻跨区机收作业。借鉴小麦跨区机收的成功经验,完善水稻跨区机收服务措施,推进长江流域的“东西合作”以及重点水稻产区高性能收割机的“南下北上”,扩大水稻跨区机收规模。二要推进水稻机插跨区作业。通过政府引导扶持,加强技术宣传培训示范,强化信息发布和省际间协调,积极推进跨区作业服务,加快机插秧技术普及与应用;三是推进玉米跨区机收作业。要改进产品质量,加大对购买玉米收割机的补贴力度,扶持各类服务组织发展,创造玉米跨区作业的条件,提高玉米机收水平。

(二)进一步健全完善部门合作机制

充分利用“全国跨区机收小麦工作领导小组”的平台,建立健全沟通协调机制,研究出台政策措施,做好全国农机跨区作业工作。特别是围绕重要农时季节协调解决作业中出现的问题,努力做好组织、协调、服务等各项保障工作,推进跨区作业组织管理上一个新的台阶。


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