各级农机管理部门要认清形势、抓住机遇、迎接挑战，进一步理清我国设施农业发展的总体思路，明确基本原则和目标任务，大力促进设施农业又好又快发展。

三、加强领导，扎实推进设施农业的健康发展

发展设施农业是一项复杂的系统工程。加强设施农业管理是各级农机管理部门的一项重要职能，各级农机主管部门要切实加强组织领导，充分发挥规划、指导、管理、监督、协调、服务的职能作用，在政府领导下，与种植业、畜牧业等有关部门紧密配合、通力合作、形成合力、共同促进。当前和今后一个时期，要重点抓好以下几个方面的工作：

第一，科学制定设施农业发展规划。各地要结合本地区发展实际，科学制定设施农业发展规划，明确指导思想、目标任务、工作重点、具体措施和保障机制。规划要力求做到整体布局、重点推进、统筹兼顾、经济有效。要注重规划的科学性和可行性，把制定规划与争取各方支持有机结合起来。

第二，大力推动设施农业科技进步和创新。要大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，提高科技创新、技术储备和成果转化能力。加强机制创新，积极探索设施农业科技自主创新体系建设。要加强设施农业关键技术与装备的普及应用，提高设施农业整体技术水平。

第三，    加快建立促进设施农业可持续发展的保障体系。要发挥政府、企业、农民等各方面的积极性，建立多渠道、多元化、多层次的投入机制。要充分调动企业技术和产品创新的积极性，完善设施农业科技创新体系。要进行宽领域、深层次的协作研究，对成熟的成果要形成标准化的工艺模式、工程模式和管理模式，保障推广工作规范、高效。要将设施农业专用品种的繁育作为源头性、基础性的核心工作来抓。加强设施农业关键技术与装备的应用普及，加快设施农业人才队伍建设。

第四，积极推进设施农业服务的专业化、社会化。要通过政府引导，培育和扶持设施种养殖生产管理咨询、物资供应、工程配套、技术服务、产品贸易的企业、个人和专业合作组织，通过市场化运作，提升各环节的专业化程度和服务水平，提高整个产业的保障程度、运转效率和经营效益。

第五，进一步强化设施农业生产全程管理。借鉴国外先进的管理经验和成功的管理模式，以创新和发展的理念，利用市场规律，对我国设施农业进行有步骤、分阶段和全封闭式的管理，逐步完善其管理体系和运行机制。有效地避免盲目性，提高我国设施农业的经济效益、社会效益和生态效益。充分合理利用土地、淡水等资源，降低运行成本，减少污染，实现设施种植业与养殖业完美、有机结合。

党的十七大报告描绘了我国继续全面建设小康社会、推进现代化建设、发展中国特色社会主义的宏伟蓝图，指明了要走中国特色的农业现代化道路。设施农业发展潜力巨大，前景光明。发展设施农业，是时代的要求，历史的必然。让我们携手并肩、开拓奋进，共同促进我国设施农业又好又快发展，为实现我国农业现代化，夺取全面建设小康社会的新胜利贡献力量！

 

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