继续开展主要粮食作物生产机械化成套技术装备的研究，逐步解决玉米收获技术、杂交稻及超级稻高速栽植技术，推进播种、收获机械的多功能化；加强优势经济作物机械化技术与装备的研发，努力实现棉花、鳞茎类作物、热带作物、温室作物生产机械化关键技术设备的突破；积极开展机械化节本增效技术和秸秆资源化综合利用机械化技术的研究，开发节水、节肥、节种、节药、节油等资源节约型的机械装备和应用技术；加强农业机械化软科学研究，重点加强农业机械化发展战略、促进政策、技术路线、农业机械化贡献评价体系、科技创新体系与机制等研究，为农业机械及其应用技术的研究提供理论指导，为农业机械化发展重大决策提供科学依据。

加快先进适用农业机械化技术的推广应用。重点推广水稻生产机械化技术、适合不同类型区的保护性耕作技术、玉米收获机械化技术、机械化旱作节水技术、农作物秸秆饲用加工利用技术、油菜生产机械化技术、薯类生产机械化技术、畜禽养殖及废弃物处理技术、草原建设与牧草生产机械化技术、高效低污染植保机械化技术和农机节能技术。

农机购置补贴

“十一五”期间，要进一步实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设，进一步完善农业机械购置补贴办法和补贴机制，强化落实措施，巩固补贴成效，提高补贴效益。继续扩大农机购置补贴的范围和规模，向优势农产品集中产区倾斜，向重点作物关键环节倾斜。加强补贴机具的质量和使用情况监督，确保补贴实惠真正落实到农民手中。吸引社会资金和民间资本对农业机械化的投入，形成以农民为主体的多元化、多渠道农业机械化发展投入机制。

农机社会化服务

“十一五”期间，要继续保持农机社会化服务良好的发展态势，在重视量的增长的同时，重视质的增长、结构的优化。坚持市场化、社会化、产业化方向，发展和完善符合社会主义市场经济体制、适应家庭承包经营和现代农业要求的农机社会化服务体系，以农机社会化服务促进农业机械化发展，继续走中国特色农业机械共同利用和高效利用的发展道路。

大力发展农机服务组织。鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械，支持农机大户的发展；积极引导各类新型农机服务组织发展，实现规范化运作；引导有一定规模和服务能力较强的农机服务组织建立和完善现代企业制度，形成农机社会化服务龙头组织；大力发展农机作业中介服务组织，严格资格认定，规范中介行为；促进农业机械销售、作业、维修等服务市场发展，培育和壮大市场主体，形成农机服务新的增长点。

努力创新农机服务模式。充分发挥市场资源配置作用，逐步形成以市场为导向，服务为手段，融示范、推广、服务为一体的多元化的新型农机服务机制；创建农机服务品牌，进一步做大做强农机跨区作业，提高组织化程度和集约化水平；进一步增强农业机械化管理部门的服务能力，完善各项服务措施，提高信息服务水平，促进农机服务的社会经济效益不断提高。

农机化管理和技术支撑体系建设

通过加强农业机械化标准制定和执行工作、加强农业机械试验鉴定、质量认证及投诉监督工作、加强农机安全生产监督管理工作、加强农业机械化技术推广体系建设、加强农业机械化信息服务和宣传工作，大力提升我国的农机化管理和技术支撑体系建设。

项目带动战略

“十一五”期间，要着力实施好六方面的重点项目：

大力发展粮食产业机械化工程。继续实施国家优质粮食产业工程“现代农机装备推进项目”，通过加强基础性建设，推进以生产全过程机械化为主攻方向的粮食产业机械化，促进良种、耕地等核心要素的生产潜能的有效发挥，增强粮食生产的技术集成和标准化应用能力。

继续实施保护性耕作示范工程。通过项目实施，完善不同类型保护性耕作技术体系，因地制宜地建立技术模式，推广适用机具，强化技术培训，逐步建立长效的示范推广机制，推动保护性耕作从试验示范阶段转入推广阶段。

加快实施水稻生产全程机械化项目。重点抓好水稻主产区的机械化栽植、收获技术的示范推广，实施优质水稻区域机械化生产服务中心建设项目和水稻育插秧机械化技术示范推广项目。加强农机和农艺结合，以规范化育秧和机插秧为突破点，完善水稻生产全程机械化技术体系，促进水稻生产机械化快速发展。

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