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安徽购机补贴吹皱一池春水


先购机 后补贴 实践检验可行性

今年安徽省“试水”先购机后申请补贴的政策实施方法,在结算现场,这成为了企业人员谈论的热点。上海纽荷兰农业机械有限公司区域经理于兴洲从2006年就开始接触购机补贴政策,他认为,先购后补的政策对企业有利,它将农民购机时间延长到全年,缓解了往年补贴下达时集中购买所带来的供货和资金压力,使得农机市场恢复正常淡旺季状态。

奇瑞重工股份有限公司副总经理盛海曾在农机管理部门从事多年农机购置补贴工作。他认为,安徽今年补贴操作程序的调整属于技术层面修正,整体保持稳定。在他看来,先购机后申请补贴对农机管理部门、企业和农民三方都有利,“此项举措一方面避免了围标和倒卖指标,稳定市场价格,有利于农机管理部门规范政策操作;另一方面,减轻企业争取补贴指标的压力,解决了经销商为争取指标而采取不正当手段的问题,有利于企业规范经营;对于农民来说,购买机具的自由度增加,农民围标带来的水分被挤掉了,有利于农民广泛享受补贴。”但他同时也审慎地提醒,“新举措刚实施半年,有些问题可能较长时间才会显现,比如下半年资金用完的时候,买了机子没拿到补贴的农民会不会不理解,从而引发矛盾?管理部门应对此提前做好预案。”

据了解,除了先购机后补贴之外,今年机具补贴资金额度普遍下降,也引起企业的广泛关注。陈发明介绍,按照农业部新规,2012年产品补贴额度不以企业报价为测算基础,而以近三年产品市场价格为依据。安徽去年下半年在100个县区对380多家品牌产品进行了价格普查,从市场、农户、补贴系统三个途径收集数据,很大程度上挤掉了价格水分。与去年相比,今年拖拉机、收割机等大型机具补贴额度稳中有降,一些中小企业产品补贴额度降低较大。对此,于兴洲表示,他们欢迎这一做法,“以往有些小企业虚报价格,同规格产品补贴额度比高端品牌产品还高,今年情况好多了!”而补贴额度普遍下降,他认为,一方面可能影响到农民购机积极性,但另一方面享受到补贴的人多了,补贴面广了,总体而言对市场趋于正常化是有好处的。

 


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