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澳大利亚、新西兰:主要通过税收政策支持农机化


:马铮

编者按

目前,我国农业机械化进程已经步入中级阶段。回顾农业机械化事业的发展,特别是近年来的高速发展,购机补贴无疑起到了重要的作用。2004年开始实施的农业机械购机补贴政策,中央财政资金从7000万元增长到今年的155亿元,极大地调动了农民购机、用机的积极性,促进了农业机械化水平的提高和农机工业的发展。而放眼世界,我们可以发现,几乎所有农业发达国家实现农业机械化的进程中都经历过政府的大力补贴;而正在为实现农业现代化而奋斗的国家,也或多或少都能看到政府补贴的影响。为此,我们编辑了此期《交流与合作》专版,介绍一些有代表性的国家对农业机械进行补贴的情况,希望能对国内的政策制定者、农机合作组织、农机生产厂家和农机购买用户起到一定的借鉴作用。

 

农牧业是澳大利亚和新西兰赖以生存的支柱产业之一,大部分农活都由农业机械来完成。两国十分重视发展农业机械化,自20世纪60年代起,两国农业生产的耕种、施肥、喷药、植保、收获、运输等都实现了机械化。

20世纪中叶,澳大利业处于以数量扩张为主要特征的农机化高速发展期。根据当时法律,对购买新型农机第一年减免40%的税金,以后改为25%。一些州对农场主购买新设备时提供18%的补贴。目前,澳大利亚的农机化处于平稳发展期,在农机购置环节已经没有补贴措施,国家主要通过税收政策支持农机化发展。对农业机械返还燃油税,鼓励农机作业。此外,澳大利亚通过实施“快速折旧优惠税”鼓励大型农业机械的使用和更新,即农场主购买新的农业机械,可以通过快速折旧的方式,加大年度分摊成本,进而使其应纳税额相应减少。在新西兰,政府也实施了农机折旧优惠税收政策,但不是分年度而是一次性计入当年成本,冲减应纳税额。

 


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