市场有没有被透支？

记：这几年农机具的增速很快，有的产品连续三年年均超过30％的增速，有人认为市场被严重透支了。您怎么看呢？

张：我不太赞同这个观点。从总体上来说，我国耕种收综合机械化水平不足40％，有巨大的发展空间。其次，许多生产环节的机械化刚刚起步，我国的玉米机收水平仅为4％，水稻的机械化水平也很低，甘蔗的机收几乎是零，采棉机还主要依靠进口，国产机还在攻关阶段。第三，很多地方还是以人、畜力进行田间作业为主，如四川东北部，现在还是用水牛耕田，老百姓买个耕整机都很困难，机械化水平很低。第四，现在农村大量的劳动力在转移，很多农村青壮年劳动力严重短缺，要靠机械化来保证农业生产。现在正处于需求高峰期。所以，从总体上来说，不存在市场透支问题。据对一些省的测算表明，目前补贴资金也只能满足农民当年购机需求的20％～40％。现在议论最多的是拖拉机、收割机。从各类收割机的结构分析，小麦收割机已经趋于饱和，今后主要以更新换代为主。今年已经取消补贴并发布了预警信息，销量大幅度下降是我们预期的。其它类别的收割机，如玉米收割机、水稻收割机缺口还很大，还要继续补下去，补相当长一段时间，在补的过程中会随着量的增加，调整补贴的比例和地区。

近三年大中型拖拉机的快速增长，是购机补贴政策刺激下长期被抑制的市场需求集中释放的结果，是基本合理的，我认为没有透支的问题。但是长期这样高速发展下去就不正常了。我们希望持续、均衡、协调发展。产品成熟需要一个过程，产品销量上去了，售后服务、零部件供应也需要协调跟进，否则会带来很多问题。我们今年有意识地扩大了补贴范围、补贴品种，来抑制大中型拖拉机的过快增长。我认为，大中型拖拉机今年的增幅可能在15％左右，假如去年新增20万台，今年预计有25万台左右的新增量。目前，拉动大中型拖拉机增长的原因至少有五个方面：一是正常需求。大中型拖拉机这几年刚刚起步，市场总体尚处于起步阶段，应该有一定的增长需求。二是更新需求。大中拖保有量中有很多是使用年限超过15年的，它的维修成本很高。随着跨区作业的推广和油料成本的提高，报废速度也会大大加快。所以每年更新几万台是没有问题的。三是出口需求，这几年拖拉机出口形势非常好。据了解，国外有巨大市场可供我们开拓，很多企业看到了这个市场，采取两条腿走路的办法，一条腿开辟国内市场，另一条腿大举开拓国际市场。四是农机户在更新拖拉机的过程中有个明显的趋势，就是原来拥有小型拖拉机的农机户，在更新时都换成了中、大型拖拉机，这块的增长也不可忽视。五是多年来农业机械化处于低潮，被长期抑制的一些潜在需求仍在逐步释放。从大中型拖拉机的保有量看，远未达到饱和状态，适度的增长是合理的。今年一季度销售形势趋淡，并不能就此推断全年销售形势会急转直下，随着国家农机补贴资金规模和实施范围的扩大，农机市场对补贴的依赖程度会明显增加，这是客观的。从销售市场的变化特点看，如果没有补贴政策，市场可能会随着农业生产的旺季和淡季起伏变化；有了补贴政策，可能会随着补贴操作的时间而有所起伏。因为补贴政策已经家喻户晓，在今年补贴政策实施处于准备阶段的一季度，出现农民等待和观望的现象是可以理解的。在这种情况下，各个企业就要顺应农民的心态变化，把握好市场的变化规律，保证旺季能供上货，淡季进行适量的储备，适时调整生产结构、营销的策略，适应市场变化和农民购机需要。

 

农机市场流通问题

记：目前农机流通领域存在的问题是什么？如何解决？

张：农机流通问题我没有太多的研究，只有一点粗浅的认识。我认为农机流通领域，现在是“小规模、大群体”，经销单位很多，但个体规模不大，存在两方面的突出问题：一是一些小规模的“夫妻”店，短期行为严重，卖一台算一台，培训和售后服务难以到位；二是假冒伪劣泛滥，有的为了降低成本，以假充真，坑害农民。三年多来，我们利用补贴政策，在促进农机工业发展、加强农机管理、鉴定、推广等方面都找到了一些合适的办法和途径，唯独流通行业还没有找到更好的切入点。现在补贴过程中大家反映比较多的，就是有些地方流通秩序比较混乱。有的同志提出的办法很好，应该走两条路：第一，要扶持一批优秀的流通企业，做大做强做出品牌。过去，我们往往注重生产企业创品牌，而注重流通企业的品牌不够。我国农机流通领域中如果有一批品牌企业，农民花几万块钱买的农业机械，最后需要换几个零件，他会舍得花钱到品牌店去买。第二，要采用现代的流通方式，来重组和改变流通方式。现在发展比较快的，特别是日用百货零售领域发展的连锁经营、加盟经营、直销经营等模式，完全可以引用到农机流通领域。随着连锁店的发展，品牌的影响力也会体现出来。在补贴机具经销商的确定上，我认为应更多地尊重生产企业的选择权，数量上不宜过少，也不赞成很多经销商都参与进来。过度集中，易形成垄断，形成官商作风；过于分散，难于监管，又易引起恶性竞争，质量和服务得不到保证。

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