土壤问题：从“肥”起到“肥”终

———访全国人大代表、民革中央常委、西南大学资源环境学院院长谢德体

“大家最关心食品安全问题。有些食品不敢吃，原因是我们的土壤不安全；土壤不安全，是因为投入品不安全或管理不安全。”全国人大代表、民革中央常委、西南大学资源环境学院院长谢德体说，“要解决食品安全问题，就要先解决土壤安全问题。”

中国部分地区土壤退化严重。西北地区水土流失及沙化、次生盐渍化严重；东北地区黑土地变薄；南方红黄壤酸化加剧；西南耕地粗骨化、石漠化，设施蔬菜地（大棚）土壤酸化、盐渍化和连作障碍等日益突出。

   谢德体，现为西南大学资源环境学院农业资源与环境一级学科学术负责人、农业资源与环境国家特色专业负责人，同时担任农业部西南耕地保育重点实验室主任、重庆市农业面源污染防控工程中心主任等职务，长期从事土壤安全和农业面源污染防控等研究工作。他今年提交的八份建议中，有三份与土壤相关。在重庆团分组会议时，他向代表们详细陈述了土壤安全现存问题和解决办法，并呼吁，将土壤安全工程列入“十三五”规划中。

原因：耕地贫瘠 过度开发

土壤问题跟农业面源污染和工矿业污染有关，其中农用化学品的不合理使用难辞其咎。中国人多地少，全国耕地质量整体偏低，中低产田比例达三分之二，坡耕地约占40%。土壤养分失衡比较普遍，耕地基础地力对粮食产量的贡献率为50%左右，远低于欧美等国家和地区70%～80%的水平。在耕地资源有限的情况下，农业长期一味追求粮食产量，导致土壤资源利用强度大、利用方式复杂，施用农用化学品多，单位农业种植面积的化肥用量是美国的2.6倍、欧盟的2.5倍。加之中国农业种植结构单一，长期不合适种植导致土壤问题严重。

难点：家底不清 支撑不足

全国第二次土壤普查距今已30多年，其间农业生产方式、城镇化和工业化的快速发展，导致土壤质量产生了剧烈变化，迫切需要摸清土壤质量的变化情况。虽然中国已经开展了土壤污染基础调查，在污染土壤的物理修复、化学修复和生物修复等方面取得了显著进展，但距离现实需要还有很大差距。

   中国土壤污染控制和受污染土壤修复的技术、材料、工艺和设备等研发工作均起步较晚，基础研究薄弱。同时，中国虽颁布了《中华人民共和国环境保护法》，但在土壤环境质量基准及标准制定、监管制度、管理体制机制等方面仍有诸多不足，没有调动各方积极性，没有形成监管合力。

战略：统筹协作 多部门发力

土壤问题需要农业、环境、国土、科技多部门协作，谢德体建议，成立国家土壤安全委员会，统筹做好国家土壤安全战略部署，解决土壤问题。一是查明全国土壤资源数量和质量状况；二是提高土壤肥力和净化功能，有效避免、遏制或消除土壤资源退化和土壤环境污染；三是积极推进土壤科技创新，发展土壤圈层理论和新兴研究方法，建立土壤退化和土壤污染的预防控制修复技术应用体系，创新现代土壤科学；四是提升土壤质量监管能力，不断完善中国土壤保护法制、体制和机制，促进土壤科技进步和专业队伍建设，逐步健全国家土壤保护体系。

办法：解铃还须系铃人

土壤安全问题有很多，办法也很多。以最难的重金属污染为例，现在有研究用蜈蚣草富集土壤中的重金属，效果不错。不过，谢德体认为，让农民种草是不行的，没有经济价值。“全部让农民去种草，国家要补贴多少？”所以，还是要做农作物。

   虽然全国重金属超标的土地占到19%，但重度污染的土地只有百分之几。“重度污染的土地不能种粮食蔬菜，可以改为种树、种花卉。而中度和轻度污染的土地，是可以种农产品的，只是种植品种要筛选。”有些品种对重金属不敏感，吸收的少，不会带到植株当中；还有一些品种即使吸收了，重金属也会保留在秸秆中，果实部分重金属含量很少。

对于进入土壤中的重金属，谢德体给出了三个解决办法。第一，用碱性的石灰、石灰粉、石灰氮来中和酸性土壤。有些金属元素在酸性环境中活性大，土壤进行酸化处理，能让重金属失去活性，达到让土壤重金属含量不超标的目的。第二，使用钝化剂，让重金属失去活性，西南大学资源环境学院现在正在研究钝化剂。第三，长期施用有机肥，因为腐殖质和有机质能够与重金属发生络合反应。比较实用的方法是把畜禽粪便发酵，加上微生物菌剂腐熟，再加一些大量元素，制作成有机无机复混肥，不但价格实惠，而且以种养地。