□原野

国家发改委日前发出通知，决定自2月20日至5月底，组织开展春耕期间全国化肥价格检查。

看到这则通知，有些人特别是化肥生产企业中的一些人感到心头一怔：不是从1月25日开始，化肥价格除进口钾肥价格外，全部都由政府指导价改为市场指导价了吗？化肥产品同普通产品没有什么差别了，为什么其他产品不搞价格大检查，化肥产品还要搞价格大检查呢？化肥产品还用得着搞价格大检查吗？

应该说，这实际上是某些人对化肥价格形成机制改革的一种误解，取消了限价并不意味着不再对化肥价格进行监管。取消限价主要是为了更好地发挥市场机制的作用，有利于化肥行业以及农业生产更好地发展，但这并不意味着化肥在我国是一种重要而且比较特殊产品的地位改变了。其一，化肥牵涉到国家粮食安全，牵涉到农民增收大计，化肥价格过高，会影响农民的种植积极性，影响国家粮食安全，影响农民增收；其二，化肥牵涉到财政补贴问题，按照国家发改委、财政部公布的化肥价格形成机制新方案，农资价格上涨与增加农资综合补贴和提高粮食最低收购价、临时收储价挂钩，农资综合补贴只增不减，确保农民种粮收益不因农资价格上涨而下降。也就是说，化肥等农资价格上涨全部由国家买单，如果化肥价格炒得过高，意味着国家财政补贴将大大增加，这是不能容忍的。所以从这两点来说，国家肯定要对化肥价格进行监管，肯定要搞化肥价格大检查。

当然，在具体的化肥价格检查内容上会有重大变化。过去搞化肥价格大检查，主要是针对生产领域，因为那时有化肥限价，化肥生产企业是源头，只有化肥生产企业的限价真正执行到位了，后面批发及零售领域的价格监管才有可能真正到位。现在化肥限价取消了，化肥价格大检查的重点转向了流通领域，转向了维护正常的化肥经营秩序和价格行为。按照国家发改委的安排，今年的化肥价格大检查的重点是：打击相互串通，合谋涨价，捏造、散布涨价信息，恶意囤积、哄抬化肥价格的违法行为；打击虚假标价或者采用降低养分、以次充好等手段变相抬高化肥价格的违法行为。不仅在化肥经营领域，就是在所有的产品经营领域，这些违法行为都是要严厉打击的。