2015年中央1号文件提出:“提升农产品质量和食品安全水平,建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。”明确要求要建立农产品溯源制度,提升农产品质量和食品安全水平。畜禽产品是农产品的重要组成部分,建立畜禽产品溯源制度,势在必行。
然而,在该项制度建设中,目前依然存在几个方面的问题:
一是社会层面认识不足。人们在畜禽产品的消费过程中,对产品质量的信任程度,主要以市场环节为主,忽视了产品的源头和来源。
二是总体上看投入不足。畜禽产品溯源制度建设,无论是溯源系统建设还是畜禽产品生产的流通、监管和生产地基础设施建设等投入都显不足。
三是监管环节推动乏力。在畜禽产品生产监管环节,由于责任、风险、检测等问题而造成监管多头,体系建设不完备,追责机制缺乏力度,甚至还有地方保护主义等因素,致使畜禽产品溯源制度建设推动乏力。
四是源头建设热情缺乏。由于产品生产经营形式、系统建设资金投入、生产经营成本、品牌打造等方面的制约,畜禽产品生产者对溯源系统和制度建设的热情并不高。
笔者认为,建立畜禽产品溯源制度,需从以下方面着力。
一是加强畜禽产品溯源制度建设对农产品质量安全保障意义的宣传。让消费者对整个畜禽产品生产、流通都有全面了解,形成全民监管,促进畜禽产品生产者和流通环节采取必要措施,自觉保障畜禽产品质量安全。
二是加大对畜禽产品溯源系统、畜禽产品生产源头基础设施建设的投入。要加大平台建设,使系统资源覆盖到畜禽产品生产的各个环节;加强畜禽产品生产源头的基础设施建设,按照畜禽产品生产要求,改善产品生产条件,降低生产成本,提高产品质量;加快培育优势畜禽产品和品牌畜禽产品,满足市场需求。
三是明确相关部门的职能职责,强化监管,确保产品信息的准确性。要理清部门责任,分门别类,强化监管,将各项监管责任落实到源头、到流通环节、到畜禽产品生产的投入品,使畜禽产品产供销所有环节都纳入监管;加强畜禽产品生产环节的指导和引导,及时更新产品信息,准确发布信息,推进产销对接。
四是加快畜禽产品生产标准化建设。简化畜禽产品质量认证许可程序,加快畜禽产品生产标准化场地建设,加强优势产品品种研究和科技成果转化,积极推广畜禽产品生产新技术,培育品质好,产量高的优势畜禽产品,为消费者提供安全放心的畜禽产品和食品,实现畜禽产品生产提质增效的目的。
声明
来源:互联网
本文地址:http://farm.00-net.com/news/6/2015-03-18/96899.html