国际在线消息（记者 翟磊）：中共中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。会议指出，中国要以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。

　　本次中央农村工作会议规格很高，中共中央政治局七位常委全部出席会议，中共中央总书记习近平和国务院总理李克强分别提出明确要求，并作出具体部 署。这样的规格体现出高层对农业、农村和农民工作的重视。农业问题专家、国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强说，“这反映出中央领导集体认识到农业 是中国‘四化’（新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化）同步的短腿，同时农村也是中国全面建成小康社会的短板，要继续坚持把解决好‘三农’问题作为全 党工作的重中之重，要力争做到通过农业强来确保国家的粮食安全，通过农民富来推进农村的全面小康社会建设。”

　　作为全球第一人口大国，13亿多人口的吃饭问题始终是中国执政党和政府面临的一件大事。过去十年里，中国粮食生产保持了连续十年增长，不仅确保 了13亿多人口的“饭碗”安全，同时也为全球粮食安全作出了贡献。在这一背景下，本次中央农村工作会议对粮食安全的重视丝毫没有放松，明确提出确保谷物基 本自给、口粮绝对安全。对于这样的表述，程国强表示：“这次主要突出强调确保谷物的基本自给，而口粮绝对安全就是基本上所有的口粮国内来生产。这样就是端 在我们手上的饭碗，明确规定了就口粮要国内生产，其他非口粮的产品是可以通过进口来适度解决的。”

　　本次会议提出，中国仍然必须坚守18亿亩耕地红线，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。会议还特别明确了坚持农村基本经营制度的重要性，提出要 坚持农村土地农民集体所有，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。对于中国高层再次强调坚持农村土地农民集体所有的用意，社科院农村发 展研究所研究员李国祥表示，“现在中国农村发展正处于重大转变时期，在这一时期，中国将会出现土地流转、农业经营体系的构建等很多新的变化，但是不管农村 再怎么变化，未来农村的集体所有制是要始终坚持的，只有这样农村的发展才是社会主义的道路，农村才能更加和谐稳定，才能实现全体农民的共同致富、奔向小 康。”

　　在本次中央农村工作会议上，确保农产品质量和食品安全是另一个引起舆论高度关注的议题。会议指出，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处 罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。李国祥表示，这体现出中国执政党和政府对于食品安全的高度重视。他说：“食品质量安全已经喊了很多 年，现在仍然不断出现问题，这与惩罚、问责有很大关系。很多地方为了局部的利益，保护当地的生产，不注重下游的食品质量安全，所以要通过问责制，对于不安 全的食品和没有承担责任的人，要进行严格的处罚，让所有的人都从责任上认识到食品安全的重要性。”

　　本次会议强调，食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，把农产品质量抓好，要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩。