●去年我省生产加工食品监督抽查产品实物合格率达84.43%，今年一季度达85.08%。米糖油面酱醋水等大类食品质量较好

　　●目前“两超”问题比较突出，即超范围使用添加剂和超限量使用添加剂。其次是微生物指标超标

　　●生产加工环节尚未发现添加三聚氰胺、苏丹红。是否存在添加塑化剂，目前还正在检查中

　　食品安全无疑是近期最热门的话题之一。日前，记者就我省食品安全的总体状况、存在问题、完善监管体制等方面情况，专访了省质量技术监督局副局长陈百炼。

　　记者：您作为省质监局分管食品生产监管的副局长，对我省食品安全的总体状况作何评价？

　　陈百炼：从2004年开始，质监部门才负责食品在生产加工环节的质量安全监管。从这7年的监管工作可以看出，我省生产加工的食品，整体情况良好，是安全的，且我省这么多年从未发生过重大生产加工食品安全事故。社会关注度较高的几个热点问题，如三聚氰胺和“瘦肉精”，在我省生产的奶制品和肉类制品中从未检出过。

　　去年，我省生产加工食品监督抽查的产品实物合格率达84.43%，今年一季度又提高到85.08%，而前几年都不到80%。这从一个侧面说明我省的食品质量在稳步提高。

　　记者：您认为我省食品质量稳步提高的原因和采取的措施有哪些？

　　陈百炼：首先，省委、省政府非常重视食品质量安全工作，无论会上会下，主要领导都表示过要不徇私情，发现问题要一查到底。其次，我们云南民风淳朴，掺杂使假的情况还不是那么复杂。第三，就是省质监系统的监管力度大。严格市场准入，严格监管，严厉打击。为了提高监管力度，省质监局近两年来，全系统每年投入约7000万元购买技术装备。比如以前我们没有检测三聚氰胺、苏丹红的设备，现在都能检测了。另外，今年我们安排了2000万元，用于监督抽查中购买和检测样品支出。检测设备的投入和监管力度的加强，为保证食品安全提供了重要的保障。

　　记者：在多年的监管和本次严厉打击添加剂专项行动中，省质监局发现我省的食品安全问题主要有哪些？

　　陈百炼：现在问题相对比较突出的是“两超”，即超范围使用添加剂和超限量使用添加剂。其次，云南的米糖油面酱醋水等大类食品质量都很好，主要问题是小作坊、小食品（鸡腿、鸭翅膀、面筋等）、冷冻饮品等，生产的卫生条件比较差，造成微生物指标超标。另外，像添加三聚氰胺、苏丹红这两种非食用物质的，在我省生产加工环节尚未发现；涉嫌滥用食品添加剂生产染色馒头也仅在楚雄发现一例，且是无营业执照及生产许可证的“黑作坊”所为，已被公安机关铲除；至于是否存在添加塑化剂，目前还正在检查中。

　　记者：造成我省“问题食品”的主要原因是什么？

　　陈百炼：一是企业数量多、规模小、分布散、品种杂，造成监管难度很大。比如怒江州，有的地方还要坐着溜索过去检查。二是生产环境条件差。特别是一些小作坊，造成云南食品不合格的主要因素是微生物（细菌）超标。三是监管法规还不健全，对小作坊监管等还没有完整的法律依据。四是监管人员和检测装备严重不足。质监部门有的县级局不到10个人，还要负责质量、标准、计量、特种设备等管理工作。人员不够，造成监管仍留有盲区。

　　记者：请问您如何看待完善食品安全监管体制，深化流通体制改革？

　　陈百炼：体制确实有些问题，部门太多，环节太多，有空隙，职责不清。法律法规也不完善，还有“打架”的地方。执法的环境也有问题。国外以品种为主来管理，一个部门一抓到底。不过，我省对食品安全问题一贯高度重视，比如正在编制的“十二五”食品安全监管规划，就被列为一类子规划，规格很高。这也是国内第一个做这种规划的省份。

　　记者：应该怎样认识食品安全问题？

　　陈百炼：食品安全事关人民生命健康，打响“食品安全保卫战”刻不容缓。同时，我省是农业大省，做强食品制造业，也是我省打造绿色经济强省的重要组成部分，是质量兴省的重要方面。我省食品生产企业应该勇于担当，做大做强，做出国内名牌，形成规模，发展成为具有推动国民经济发展的一支力量。在这种情况下，强化对食品生产的质量监管，就是保百姓生命健康。