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专家谈食品安全监管与农村消费维权




  第二,假劣农资案件得到有效查处。2008年全国农业、工商、质检系统共立案查处假劣农资案件9.3万件,捣毁制假售假窝电753个;全国共恩部门立案查处90起,全国检查机关逮捕制售伪劣农资犯罪嫌疑人38人,起诉制售伪劣农资犯罪嫌疑人46人,全国法院系统共受理生产、销售、伪劣农资案件28件,已审结26件。

  第三,农资监管长效机制不断完善。“放心农资下乡进村”示范工作全面开展,农资连锁、农资农技“双连锁”、农资行业协会等模式得到大力推广。一些省市已开展农资生产经营单位信用评价活动,农资信用体系建设取得积极进展。

  第四,农资市场秩序持续好转。制售假劣农资行为进一步减少,农民群众满意度不断提高。据农业部对12省2531个农户的调查,全年没有买到过假劣农资的农民占83.52%,比上年提高8个百分点。据中国消费者协会统计,2008年农资消费投诉举报数量比2007年下降11.3%。

  主持人:在农机打假的过程当中,发现了哪些问题?

  从现在来看,在我们农资打假的过程中,发现制假售假的:

  第一,逐渐向隐蔽化、集团化的方向发展。

  第二,农资经营行为者不规范。

  第三,农民维权意识和能力不强。

  第四,法律法规还需要进一步完善。

  第五,行政执法和刑事司法衔接 需要进一步加强。

  第六,行政执法能力需要进一步提高。

  中国出口饲料致宠物死亡最早发现三聚氰胺

  主持人:您说到了农资打假,08年的时候大家更关注的是三聚氰氨事件,在饲料里面也参有东西,当时是在哪个环节出现了问题?

  张纪新:三聚氰氨的事件,从现在国家公布的数字来看,致使20多万婴幼儿造成了结石。但是从我们国家知道这个事情,是我们向美国出口的宠物饲料里,可能很多网友会关注到。这个事情当时并没有引起人们的关注。人们为什么要加三聚氰氨?三聚氰氨到底是什么东西?这大家很关注,实际上三聚氰氨就是一般化学品,在我们日常生活中很多东西都有它,比如说塑料和油漆。在美国宠物饲料中,造成了宠物死亡事件以前,没有过这方面毒性的报道。因为这个产品从人们发明到现在,大概一百多年的历史。现在,一个是宠物饲料引起人们关注,尤其是中国爆发了这个事件以后,人们才开始评价它对人们的危害。现在各国开始研究。大家也知道,由于在自然界中广泛的存在,但是它有一个安全值。

  主持人:过去没有安全值的检测?

  张纪新:因为过去大家没有这个概念,谁也没有把一个普通的化工产品当做一个危险的东西。

  现在饲料三聚氰氨问题已经安全

  主持人:所以现在开始有一个安全值的说法?

  张纪新:现在有一个问题,为什么乳品都会添加这个东西。现在我们的乳品检测中,尤其是农民在交奶的时候,要测蛋白质含量。三聚氰氨里面有蛋的元素,所以会造成虚假的蛋白含量。所以很多不法分子利用这个来应对检测。他测的是蛋的含量,并不分蛋白量和非蛋白量。所以让不法分子有了可乘之机。从现在的整治来看,生鲜乳都是符合国家规定的要求。饲料中,经过专项的整治,没有超出安全检测值的范围。现在针对三聚氰氨的这个问题来讲,是安全的。

  我国检查三聚氰胺值采用国际通用方法

  主持人:在事件出来之前,有没有人关注过三聚氰氨的事情?

  张纪新:没有。过去大家有时候做过研究,但是因为没有这方面中毒的报道,所以谁也没有把它当做一个中毒的事情。这个事情出了以后,现在各国都根据自然界存在的和一些风险评估,确定了最低限量值。这个值不是标准,是最低限量值。

  主持人:这是按照中国确定的还是?

  张纪新:我们采用的是国际通用的方法。大部分国家都是定的2.5毫克的标准。

  主持人:这个标准是怎么定出来的?

  张纪新:是要经过风险评估,主要是通过动物实验,在动物里面添加不同含量的三聚氰氨,看他会不会产生一种病。就是通过这一系列的动物饲养、解剖、测定,最后找出一个安全值。根据这个动物换算成人的量。


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